2019年中國火電行業發展回顧（概念、產業鏈、政策、規模等）及展望[圖]

火電 2020-05-19 05:29

作為人類最早的能源利用方式，火在人類的發展歷史中存在著重要的地位。隨著電的發現并被人們所利用，人類步入電氣時代，火力發電成為人們獲取電能的一種方式。火力發電，根據字面意義，就是指利用可燃物在燃燒時產生的熱能，通過發電裝置將熱能轉換成電能的一種發電方式。從全球來看，世界上最早的火力發電利用是在1875年的法國巴黎實現的，而后隨著技術的不斷進步，特別是步入電氣化時代，對于電能的需求大幅度增長。自20世紀30年代開始，全球火力發電步入了大發展時期。我國煤炭資源豐富，火力發電是我國主要的發電方式，我國火電發展迅猛。火力發電按其作用分單純供電的和既發電又供熱的。按原動機分汽輪機發電、燃氣輪機發電、柴油機發電。按所用燃料分，主要有燃煤發電、燃油發電、燃氣發電。

火力發電的分類

分類名稱	分類含義	分類原理
燃煤發電	是將煤等化石燃料的化學能轉化為電能的過程。	是將煤燃燒產生的熱能，通過發電動力裝置（電廠鍋爐、汽輪機和發電機及其輔助裝置等）轉換成電能。燃煤發電歷史較悠久，也是較為重要的一種。
燃油發電	燃油發電一般多為小型發電設備，以燃油等為燃料，帶動發電機發電的過程。	油料燃燒轉換為熱能，熱能加熱水轉換為熱蒸汽，蒸汽帶動汽輪機轉換為機械能（動能），轉動的機械能帶動發電機發電。
燃氣發電	使用天然氣或者其他可燃氣體來發電的過程	燃氣燃燒產生的熱能由燃氣輪機是把熱能轉換為機械功的旋轉機械，包括壓氣機（在燃氣輪機中通常將壓縮機稱為壓氣機）、加熱工質的設備（如燃燒室）、透平、控制系統和輔助設備等；一般引用空氣作為工質。

資料來源：智研咨詢整理

隨著我國火力發電技術不斷加強，其自動化程度水平不斷提高，性能不斷增強，而成本卻有所下降。我國火力發電行業發展的不斷進步，產業鏈不斷完善。火力發電上游主要為煤炭、石油、天然氣等原材料行業，下游產業主要是電網公司、消費者等流通及應用環節。

我國火力發電產業鏈

資料來源：智研咨詢整理

自改革開放以來，隨著國民經濟的快速發展，中國電力工業也取得了高速增長。火力發電仍然是中國主要的發電方式，是電力生產的主力軍。隨著我國生態環境的逐漸惡化，我國對于火力發電的環保逐漸加強重視，大力發展新能源發電成為發電行業的新趨勢。為了推動我國火力發電行業的快速平穩發展，完善我國火力發電產業鏈，國家加強了對于火力發電的生態環保質量把控。政府頒布一系列措施推動我國該行業的發展，規范市場競爭，提高我國火力發電的競爭力。

我國火力發電相關法律法規

政策名稱	發布時間	發布單位	主要內容
《關于做好2012年煤炭產運需銜接工作的通知》	2011年	發改委	供需雙方應按照《合同法》有關規定，簽訂內容規范完整、具有法律效力的煤炭購銷合同。合同中需明確產品質量、價格和違約責任，合同數量依據2012年跨省區煤炭運力配置指導框架確定，原則上除框架調整外，其他重點合同電煤數量與上年保持不變，且礦點和電廠保持相對穩定。嚴禁簽訂脫離生產和需求實際的虛假合同，一旦查出將嚴肅處理。
《關于促進低熱值煤發電產業健康發展的通知》	2011年	國家能源局	力爭到2015年，全國低熱值煤發電裝機容量達到7600萬千瓦，年消耗低熱值煤資源3億噸左右，形成規劃科學、布局合理、利用高效、技術先進、生產穩定的低熱值煤發電產業健康發展格局。
《火電廠大氣污染物排放標準》	2011年	國家質量監督檢驗檢疫總局	新標準的實施將提高火電行業環保準入門檻，推動火電行業排放強度降低并減少污染物排放，加快轉變火電行業發展方式和優化產業結構，促進電力工業可持續和健康發展。
《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》	2010年	發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、能源局等	大氣污染聯防聯控的重點污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等,重點行業是火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等,重點企業是對區域空氣質量影響較大的企業,需解決的重點問題是酸雨、灰霾和光化學煙霧污染等。
《關于促進我國煤電有序發展的通知》	2016年	國家發展改革委國家能源局	基地煤電項目的規劃建設要利用基地現有煤炭產能，并充分考慮環境、水資源承受能力以及受端省份的用電需求。合理安排現有煤電基地規劃建設時序，分期規劃建設基地配套煤電項目，避免因接受外來煤電造成受端省份電力冗余。結合電力供需形勢，在“十三五”電力發展規劃中適時啟動新增煤電基地的規劃建設。
《電力發展“十三五”規劃（2016-2020年）》	2016年	國家發展改革委國家能源局	以2020年非化石能源消費比重達到15%為硬指標，提出全國煤電裝機規模力爭控制在11億千瓦以內，大力發展新能源，棄風、棄光率控制在合理水平。
《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）》	2017年	國家發展改革委國家能源局	到2021年北方地區清潔取暖率達到70%；力爭5年時間左右，基本實現霧霾嚴重化城市地區的散煤供暖清潔化。規劃強調，加強取暖領域排放監管。繼續推進燃煤熱電機組超低排放改造。到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤熱電機組實現超低排放改造。對于現役燃煤熱電聯產機組，東部地區2017年前總體完成超低排放，中部地區力爭2018年前基本完成超低排放，西部地區2020年前完成。
《2019年煤電行業淘汰落后產能目標任務的通知》	2019年	國家能源局	2019年煤電行業淘汰落后產能目標任務為866.4萬千瓦。廣東、河南、新疆生產建設兵團計劃淘汰落后產能容量位居前三位，分別為226.7萬千瓦、160.8萬千瓦、88.8萬千瓦。
《關于深入推進供給側結構性改革進一步淘汰煤電落后產能促進煤電行業優化升級的意見》	2019年	國家能源局	要有力有序淘汰煤電落后產能，本次共有七大類燃煤機組（含燃煤自備機組）應實施淘汰關停： 1，以下不具備供熱改造條件的機組。單機5萬千瓦及以下的純凝煤電機組；大電網覆蓋范圍內，單機10萬千瓦及以下的純凝煤電機組；大電網覆蓋范圍內，單機20萬千瓦級及以下設計壽命期滿的純凝煤電機組。 2，設計壽命期滿，且不具備延壽條件的現役30萬千瓦級純凝煤電機組。 3，不實施改造或改造后供電煤耗仍達不到《常規燃煤發電機組單位產品能源消耗限額》（GB21258-2017）、《熱電聯產單位產品能源消耗限額》（GB35574-2017）要求的煤電機組。 4，不實施改造或改造后污染物排放不符合國家環保要求的煤電機組。 5，不實施改造或改造后水耗不符合國家標準要求的煤電機組。 6，《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》明確的重點區域范圍內30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公里范圍內的落后燃煤小熱電機組。 7，有關法律、法規及標準等要求應予關停或國務院有關部門明確要求關停的機組。
《2020年煤電規劃建設風險預警的通知》	2020年	國家能源局	全國32個省級電網區域（內蒙古分為蒙東、蒙西電網）中，除海南、湖南兩省被列為綠色，河南、湖北、江西、安徽四省為橙色外（西藏未列入評級），其余25個省級電網區域的煤電規劃建設風險預警等級均被列為紅色。

資料來源：智研咨詢整理

近年來，我國電力工業在電力建設、整體效率提高和節能減排等方面取得了較高的成就。受中國煤炭資源豐富的影響，我國發電結構在短期內難以改變主要依賴煤炭的格局。2014年，我國火力發電量為43030億千瓦時，2019年，我國火力發電量增長為50450億千瓦時，整體呈現增長態勢。

2014-2019年我國火力發電量

資料來源：中電聯

2014年，我國火力發電機裝電容量為93232萬千瓦時，2019年，我國火力發電機裝電容量增長為119055萬千瓦時。

2014-2019年我國火力發電機裝電容量

資料來源：中電聯

隨著我國供給側結構改革的提出，加之我國環保觀念逐漸加強以及環保頻繁頒布影響，我國火電新增裝機容量進一步縮小，2014年，我國新增火力發電機裝電容量為4791萬千瓦時，2019年，我國新增火力發電機裝電容量降為4092萬千瓦時。

2014-2019年我國新增火力發電機裝電容量

資料來源：中電聯

2014年，我國火電電源工程建設投資完成額為1145億元，2019年，我國火電電源工程建設投資完成額降低為630億元，下降趨勢較快。

2014-2019年我國火電電源工程建設投資完成

資料來源：中電聯

隨著我國火電裝機容量高峰的過去，近年來，我國火電投資項目投產速度遠遠低于我國快速增長的電力消費。并且隨著我國新能源發電投資的比重逐漸增加，非化石能源裝機規模及占比得到了快速增長，對我國火電設備平均利用小時數產生重要影響。2014年，我國火電6000千瓦及以上電廠發電設備利用時間為4348小時，2019年，我國火電6000千瓦及以上電廠發電設備利用時間為4293小時，整體呈現波動態勢。

2014-2019年我國火電6000千瓦及以上電廠發電設備利用時間