2019年廣東省蔬菜種植現狀及產品質量安全水平的建議[圖]

蔬菜種植管小紅 2020-08-26 06:40 來源：智研咨詢

一、行業相關政策

廣東省已發展成為我國蔬菜強省、蔬菜大省之一，蔬菜播種面積和產量均不斷增長，蔬菜加工初步形成了區域特色，蔬菜貿易穩中有升。廣東蔬菜產業的發展與蔬菜科技的發展與進步密切相關。廣東省已建設了一批蔬菜創新科技平臺，聚集了一批專業技術人才，獲得了一批科技獎勵，在蔬菜遺傳育種領域、蔬菜產品質量安全研究與管理研究取得了較大的進展。

2019年8月，在省農業農村廳的積極推動和指導下，廣東率先在全國成立了首家省級金融支農聯盟，著力解決農業農村“融資難”“融資貴”“融資慢”等突出問題，廣東金融業服務“三農”、服務鄉村振興取得了很好的成績。2019年廣東省涉農貸款余額1.39萬億元。其中金融精準扶貧貸款余額229.39億元，增長32%；發放農業再貸款40億元。全省農業保險保費收入18.8億元，增長22%，為農業生產提供782億元風險保障。

國家及地方政府相繼出臺了一系列政策對農業進行大力扶持，針對產業發展的政策規劃不斷出爐，為行業持續發展提供了良好的政策環境。

行業相關政策

日期	頒布部門	政策	概述
2018年	廣東省農業廳、廣東省財政廳	《關于印發2018年省級鄉村振興戰略專項資金》	為做好2018年省級鄉村振興戰略專項資金（構建現代農業體系）申報工作，省農業廳、省財政廳聯合制定了《2018年省級鄉村振興戰略專項資金（構建現代農業體系）第一批項目申報指南》（以下簡稱《指南》）
2018年	廣東省農業廳	《廣東省級示范家庭農場認定管理辦法》	為深入貫徹落實《農業部關于促進家庭農場發展的指導意見》（農經發〔2014〕1號）精神，積極引導家庭農場健康發展，培育示范典型，結合我省實際，現制定本辦法。
2018年	廣東省農業農村廳	《廣東省現代農業產業園建設指引（試行）》	為貫徹落實黨的十九大精神，按照省委、省政府推進現代農業產業園建設的決策部署，規范有序引導各地高質量建設現代農業產業園，打造實施鄉村振興戰略、推動產業興旺、促進農民致富的有效載體和重要平臺，制定本指引。
2019年	中共中央國務院	《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》	中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
2019年	農業農村部辦公廳	《關于種子法有關條款適用的意見》	為貫徹落實《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）的有關規定，我部針對近年來各地在執行《種子法》中遇到的共性問題進行了研究。
2019年	廣東省農業農村廳	關于印發《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”建設工作方案》的通知	為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉村振興戰略、發展“一村一品、一鎮一業”富民興村產業的決策部署，根據《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》《廣東省人民政府關于印發〈廣東省涉農資金統籌整合實施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案。
2019年	廣東省農業農村廳辦公室	《關于2019年廣東省名牌產品（農業類）申報和復審的通知》	為培育、保護農業品牌，經研究，定于7月3日起接受2019年廣東省名牌產品（農業類）申報和2016年省名牌產品（農業類）復審。
2019年	質檢總局	《供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理辦法》	為規范供港澳蔬菜檢驗檢疫監督管理工作，保障供港澳蔬菜的質量安全和穩定供應，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、法規的規定，制定本辦法。
2020年	中共中央國務院	《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》	2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨中央認為，完成上述兩大目標任務，脫貧攻堅最后堡壘必須攻克，全面小康“三農”領域突出短板必須補上。小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧攻堅質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農”工作成效。全黨務必深刻認識做好2020年“三農”工作的特殊重要性，毫不松懈，持續加力，堅決奪取第一個百年奮斗目標的全面勝利。
2020年	自然資源部、農業農村部	《關于設施農業用地管理有關問題的通知》	隨著農業現代化水平不斷提升，設施農業生產日益增多，用地面臨新的情況和需求。為改進用地管理，建立長效機制，促進現代農業健康發展。

資料來源：智研咨詢整理

二、廣東省蔬菜發展現狀分析

1、蔬菜種植面積

廣東是蔬菜種植大省，是廣東省最大宗的經濟作物和特色產業，已成為農民增收的重要支撐。

廣東省按經濟區域分為珠三角地區、東翼地區、西翼地區和粵北山區。珠三角地區為蔬菜種植的主要地區。

從廣東省2018和2019年的生產總值變化情況可以看出，2019年廣東省第三產業上升了7.5%。但事實上，廣東省的蔬菜產量在2019年依舊保持著增長的態勢，說明廣東省的蔬菜生產力在增強，技術水平在提升，助推廣了蔬菜產業的發展。

2018、2019年廣東省生產總值構成對比

資料來源：廣東省統計局、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2020-2026年中國蔬菜種植行業市場分析預測及投資前景分析報告》2018年廣東省蔬菜種植面積1980.37萬畝；2019年廣東省蔬菜種植面積1980.78萬畝，同比增長3.79%。

2014-2019年廣東省蔬菜種植面積及增長走勢

資料來源：廣東省統計局、智研咨詢整理

2019年廣東省種植蔬菜以白菜類和綠葉蔬菜為主，面積占比分別為56%和21%。

2019年各類蔬菜種植面積分布

資料來源：廣東省農業農村廳、智研咨詢整理

2019年蔬菜種植面積下降品類較多，甘藍類下降明顯，同比下降23%，其中芥藍種植面積同比下降15%；茄果類同比下降22%，其中辣椒面積同比下降23%；瓜類中黃瓜和苦瓜面積同比分別下降38%和20%；種植面積增長的為薯芋類、食用菌類和白菜類，白菜類面積同比增長7%，其中菜心面積同比增長9%。

2019年廣東省各類蔬菜種植面積同比增減幅情況

資料來源：廣東省農業農村廳、智研咨詢整理

2、蔬菜產量

2019年下半年廣東省蔬菜生長良好，加之生產管理水平提高，蔬菜總產量增至3527萬噸，同比增長5.9%。近幾年來，廣東省蔬菜畝產量呈現增長態勢，2018年廣東省蔬菜畝產量1745.07公斤/畝；2019年廣東省蔬菜畝產量達到1781.096公斤/畝。

2014-2019年廣東省蔬菜產量及畝產量走勢

資料來源：廣東省統計局、智研咨詢整理

2019年廣東省產出蔬菜以白菜類和綠葉蔬菜為主，產量占比分別為30%和21%。

2019年各類蔬菜產量占比

資料來源：廣東省農業農村廳、智研咨詢整理

2019年廣東省受蔬菜單產水平普遍提升影響，較多蔬菜品類產量增加，瓜類產量增幅較大，同比增長18%，其中苦瓜產量同比增長8%；甘藍類降幅較大，同比下降16%，其中芥藍產量同比下降9%；白菜類總體種植面積增加，但產量下降，同比下降9%；其中菜心產量同比下降7%。

2019年各類蔬菜產量同比增減幅情況

資料來源：廣東省農業農村廳、智研咨詢整理

三、提高蔬菜產業園產品質量安全水平的建議

目前，廣東省生產的蔬菜依舊被檢出高毒、劇毒和高殘留的禁用農藥，如甲胺磷、氧樂果等。出現這種現象的主要原因是管理體系不健全，導致農藥市場的管理混亂，無證經營的現象時有發生。而無良商販為了滿足農民急切收獲蔬菜的心情，甚至故意在非違禁農藥里摻入違禁農藥，雖然提高了農藥的藥效，但也導致農藥的殘留，不僅對人類的身體健康造成危害，還對生態環境造成了嚴重威脅。蔬菜的加工產品主要是泡菜和脫水蔬菜，受加工技術水平的限制，難以有效保證蔬菜的外觀和營養質量，從而直接削弱了產品競爭力。

改革開放以來，廣東地區在蔬菜種植方面雖然取得了輝煌成就，培育了一系列優質品種，但當前廣東省缺少對蔬菜的系統研究。2019年廣東省蔬菜單產比2018年略高，但相對于全國平均水平還有一定差距，蔬菜生產技術還有待進一步提高。技術的落后會直接導致產量下降，同時，過量的灌溉以及不合理的施肥會破壞種植環境，難以實現可持續發展。

就長期利益而言，當前廣東省對于產后保鮮以及運輸工作缺少有效監管，缺乏加工設施，儲存和運輸能力不足。蔬菜只能銷往香港、澳門、東南亞和日本等地，少于3種蔬菜出口到北美和歐盟，需要加強蔬菜加工技術的研究，完善生產鏈和供應鏈，加快蔬菜產業的發展。

提高蔬菜產業園產品質量安全水平的建議