中醫藥是我國獨具特色的健康服務資源,在疫病防治、慢病治療、健康管理等方面,一直有著不可替代的作用。新冠肺炎疫情期間,中醫藥發揮了十分重要的作用。隨著人們養生保健需求增長,對中醫藥的重新認識和認可程度不斷提升,中醫藥行業發展十分迅速。近年來國家也頻頻出臺政策法規來推動中醫藥服務行業的發展。
中國中醫藥服務行業相關產業政策
政策名稱 | 發布時間 | 發布單位 | 主要內容 |
關于印發診所改革試點地區中醫診所和中醫(綜合)診所基本標準(2019年修訂版)的通知 | 2019年12月 | 國家中醫藥管理局、國家衛生健康委 | 僅限于在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都和西安等10個診所改革試點城市使用,根據試點城市運行經驗完善后,適時在全國范圍推廣。 各試點城市衛生健康行政和中醫藥主管部門要加強對中醫診所和中醫(綜合)診所的監督管理,發現不符合要求的要限期整改,整改不落實的,由登記機關注銷《醫療機構執業許可證》。 |
《促進健康產業高質量發展行動綱要(2019—2022年)》 | 2019年9月 | 國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局等21個部門 | 提出實施包括中醫藥健康服務提質工程在內的10項重大工程。中醫藥健康服務提質工程包含規范推廣中醫養生保健和治未病服務、提升中醫藥疾病診療和康復能力、支持中醫藥貿易合作三方面內容。 |
《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》重點任務分工方案 | 2019年11月 | 國中醫藥辦 | 大力發展中醫診所、門診部和特色專科醫院,鼓勵連鎖經營。 到2022年,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋,力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。 |
《關于加強中醫藥健康服務科技創新的指導意見》 | 2018年7月 | 國家中醫藥局、科技部 | 到2030年,建立以預防保健、醫療、康復的全生命周期健康服務鏈為核心的中醫藥健康服務科技創新體系,完善“產學研醫用”協同創新機制,中醫藥健康服務科技創新能力與創新驅動能力顯著提升。 |
《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》 | 2015年4月 | 國務院辦公廳 | 到2020年,基本建立中醫藥健康服務體系,中醫藥健康服務加快發展,成為我國健康服務業的重要力量和國際競爭力的重要體現,成為推動經濟社會轉型發展的重要力量。 中醫藥健康服務提供能力大幅提升。中醫醫療和養生保健服務網絡基本健全,中醫藥健康服務人員素質明顯提高,中醫藥健康服務領域不斷拓展,基本適應全社會中醫藥健康服務需求。 |
資料來源:智研咨詢整理
1、機構數量
在政策的扶持下,近年來我國中醫類醫療機構數量不斷增加。數據顯示,2018年全國中醫類醫療衛生機構總數為60738個,2019年達到65809個,比2018年增加5071個。其中:中醫類醫院5232個,中醫類門診部、診所60535個,中醫類研究機構42個。同2018年相比,中醫類醫院增加293個,中醫類門診部及診所增加4778個。
2013-2019年全國中醫類醫療衛生機構總數情況

資料來源:衛健委、智研咨詢整理
2018-2019年各中醫類醫療衛生機構數(單位:個)
機構類別 | 2018年 | 2019年 |
總計 | 60738 | 65809 |
中醫類醫院 | 4939 | 5232 |
中醫醫院 | 3977 | 4221 |
中西醫結合醫院 | 650 | 699 |
民族醫醫院 | 312 | 312 |
中醫類門診部 | 2958 | 3267 |
中醫門診部 | 2495 | 2772 |
中西醫結合門診部 | 436 | 468 |
民族醫門診部 | 27 | 27 |
中醫類診所 | 52799 | 57268 |
中醫診所 | 43802 | 48289 |
中西醫結合診所 | 8389 | 8360 |
民族醫診所 | 608 | 619 |
中醫類研究機構 | 42 | 42 |
中醫(藥)研究院(所) | 33 | 33 |
中西醫結合研究所 | 2 | 2 |
民族醫(藥)學研究所 | 7 | 7 |
其他醫療機構中醫類臨床科室 | -- | -- |
資料來源:衛健委、智研咨詢整理
2、機構床位數
智研咨詢發布的《2020-2026年中國中醫藥健康服務行業市場深度評估及投資可行性分析報告》數據顯示,2018年全國中醫類醫療衛生機構床位123.4萬張,2019年為132.9萬張,同比增長7.70%。
2013-2019年全國中醫類醫療衛生機構床位數情況

資料來源:衛健委、智研咨詢整理
從各類中醫醫療機構床位情況來看,2019年中醫類醫院床位數為109.16萬張,占比達82.2%,與2018年比較,中醫類醫院床位增加7.01萬張。
2018-2019年各中醫類醫療衛生機構床位數(單位:張)
機構類別 | 2018年 | 2019年 |
總計 | 1234237 | 1328752 |
中醫類醫院 | 1021548 | 1091630 |
中醫醫院 | 872052 | 932578 |
中西醫結合醫院 | 110579 | 117672 |
民族醫醫院 | 38917 | 41380 |
中醫類門診部 | 548 | 536 |
中醫門診部 | 423 | 402 |
中西醫結合門診部 | 112 | 124 |
民族醫門診部 | 13 | 10 |
其他醫療機構中醫類臨床科室 | 212141 | 236586 |
資料來源:衛健委、智研咨詢整理
3、從業人員情況
數據顯示,2019年,我國中醫藥衛生人員總數達76.7萬人,同比增長7.27%。其中:中醫類別執業(助理)醫師為62.5萬人,中藥師(士)為12.7萬人。
2013-2019年全國中醫藥人員總數

資料來源:衛健委、智研咨詢整理
4、診療人次
數據顯示,2018年全國中醫類醫療衛生機構總診療人次為10.7億人次,2019年全國中醫類醫療衛生機構總診療人次達11.6億人次,同比增長8.64。
2013-2019年全國中醫類醫療衛生機構總診療人次

資料來源:衛健委、智研咨詢整理
從各類中醫醫療衛生機構診療人次來看,2019年中醫類醫院診療人次達6.75億人次,占比58.0%;中醫類門診部及診所診療人次2.0億人次,占比為16.9%,其他醫療機構中醫類臨床科室診療人次為2.9億人次,占比25.1%。
2018-2019年全國各中醫類醫療衛生機構診療人次
機構類別 | 診療人次(萬人次) | |
2018年 | 2019年 | |
中醫類總計 | 107147.1 | 116390.0 |
中醫類醫院 | 63052.7 | 67528.2 |
中醫醫院 | 54840.5 | 58620.1 |
中西醫結合醫院 | 6821.0 | 7456.6 |
民族醫醫院 | 1391.1 | 1451.5 |
中醫類門診部 | 2821.0 | 3182.7 |
中醫門診部 | 2504.8 | 2816.6 |
中西醫結合門診部 | 310.0 | 360.8 |
民族醫門診部 | 6.2 | 5.3 |
中醫類診所 | 14973.2 | 16469.8 |
中醫診所 | 11993.5 | 13363.2 |
中西醫結合診所 | 2856.9 | 2987.6 |
民族醫診所 | 122.8 | 119.0 |
其他醫療機構中醫類臨床科室 | 26300.3 | 29209.2 |
資料來源:衛健委、智研咨詢整理
5、出院人數
數據顯示,2018年全國中醫類醫療衛生機構出院人數為3584.7萬人,2019年達到3858.9萬人,同比增長7.65%。從各醫療機構來看,2019年中醫類醫院出院人數為3274.0萬人,占比達84.8%,中醫類門診部出院人數為0.6萬人,其他醫療衛生機構中醫類臨床科室出院人數584.3萬人,占比15.1%。
2013-2019年全國中醫類醫療衛生機構出院人數

資料來源:衛健委、智研咨詢整理
2018-2019年全國各中醫類醫療衛生機構出院人數
機構類別 | 出院人數(萬人) | |
2018年 | 2019年 | |
中醫類總計 | 3584.7 | 3858.9 |
中醫類醫院 | 3041.0 | 3274.0 |
中醫醫院 | 2661.3 | 2866.6 |
中西醫結合醫院 | 288.0 | 311.5 |
民族醫醫院 | 91.8 | 96.0 |
中醫類門診部 | 0.7 | 0.6 |
中醫門診部 | 0.6 | 0.5 |
中西醫結合門診部 | 0.1 | 0.1 |
其他醫療機構中醫類臨床科室 | 542.9 | 584.3 |
資料來源:衛健委、智研咨詢整理
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