環境影響評價是指對擬議中的人為活動可能造成的環境影響進行分析論證,并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。環境影響評價作為一項科學方法和技術手段。任何個人和組織都可應用,為人類開發活動提供指導依據。
環境影響評價行業屬于環保產業中的一個產業門類。環境評價是各類工程項目開工前期的必備項目,能夠使施工企業從源頭上注重環境影響、控制污染、保護生態環境。目前,環境影響評價業務可以分為規劃環評和建設項目環評兩類,具體情況如下:
我國環評業務分類
分類 | 內容要點 | 核心意義 |
規劃環境影響評價 | 國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規劃,區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價,編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。 規劃有關環境影響的篇章或者說明,應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。 未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案,審批機關不予審批。 | 針對城市規劃、工業園區等大尺度區域展開,環保部門沒有審批權,只給出審查意見,供規劃編制部門參考,規劃環評是未來環評業務的發展趨勢,規劃環評只有推薦名單,對環評單位暫時沒有強制從業標準。 |
建設項目環境影響評價 | 根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理,建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表: (一)可能造成重大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進行全面評價; (二)可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表,對產生的環境影響進行分析或者專項評價; (三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。建設項目的環境影響評價分類管理名錄,由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。 | 針對單個工程項目進行,環保部門有審批權,通過率趨嚴,技術成熟,行政環節模式化,項目環評是已發至較為成熟的業務,項目環評需要環評資質,每年環保部將進行抽查。 |
1、環評市場規模
近年來,隨著我國經濟的不斷發展,各種建設項目日益增多,從而使得環評市場需求快速增加。智研咨詢發布的《2020-2026年中國環評行業市場戰略規劃及供需策略分析報告》數據顯示,2015年我國環評行業市場規模74.5億元,到2019年增長到了198.4億元,近幾年我國環評行業市場規模情況如下圖所示:
2015-2019年中國環評行業市場規模情況

資料來源:智研咨詢整理
2、環評機構數量
近年來,由于環評機構脫鉤和部分單位改制轉型,加上環評資質審批與管理日趨嚴格,使得環評機構的數量明顯減少。其中,甲級環評機構數量較為穩定,而乙級環評機構數量2017年降幅較大。數據顯示,截至2020年3月底,全國環評機構數量為910 家,其中甲級184 家、乙級726 家。
2013-2020年中國環評機構發展數量
年份 | 甲級資質數量:家 | 乙級資質數量:家 | 環評資質總數:家 |
2013年12月 | 184 | 979 | 1163 |
2015年2月 | 184 | 974 | 1158 |
2016年1月 | 184 | 987 | 1171 |
2016年11月 | 184 | 953 | 1137 |
2017年12月 | 184 | 736 | 920 |
2020年3月 | 184 | 726 | 910 |
從環評機構分布來看,主要分布在華北和華東地區。其中,北京環評機構數量83家,排名第一;山東66家,江蘇65家,排名二、三位。
中國環評機構發展區域結構
地區 | 機構數量:家 | 甲級:家 | 乙級:家 |
北京 | 83 | 43 | 40 |
天津 | 18 | 8 | 10 |
河北 | 49 | 7 | 42 |
山西 | 25 | 5 | 20 |
內蒙古 | 20 | 3 | 17 |
遼寧 | 39 | 7 | 32 |
吉林 | 23 | 4 | 19 |
黑龍江 | 14 | 4 | 10 |
上海 | 35 | 11 | 24 |
江蘇 | 65 | 11 | 54 |
浙江 | 46 | 5 | 41 |
安徽 | 24 | 4 | 20 |
福建 | 22 | 4 | 18 |
江西 | 15 | 0 | 15 |
山東 | 66 | 4 | 62 |
河南 | 43 | 5 | 38 |
湖北 | 36 | 9 | 27 |
湖南 | 34 | 5 | 29 |
廣東 | 50 | 5 | 45 |
廣西 | 20 | 2 | 18 |
海南 | 5 | 1 | 4 |
重慶 | 32 | 4 | 28 |
四川 | 41 | 9 | 32 |
貴州 | 12 | 2 | 10 |
云南 | 21 | 2 | 19 |
西藏 | 2 | 0 | 2 |
陜西 | 34 | 9 | 25 |
甘肅 | 9 | 3 | 6 |
青海 | 1 | 1 | 0 |
寧夏 | 6 | 2 | 4 |
新疆 | 20 | 5 | 15 |
合計 | 910 | 184 | 726 |
3、環評工程師數量
環評行業需要有一定的資質人員,這也成為環保公司相繼爭奪人才的原因,具有資質人才是企業能夠開展環評業務的基礎。目前,全國環評工程師人數僅為10962人,人員十分緊缺,且環評人員的綜合素質較低,從而對環評工作質量造成不良的影響。
環評工程師發展情況
地區 | 環評工程師人數:人 |
北京 | 1249 |
天津 | 253 |
河北 | 588 |
山西 | 326 |
內蒙古 | 209 |
遼寧 | 412 |
吉林 | 213 |
黑龍江 | 145 |
上海 | 435 |
江蘇 | 937 |
浙江 | 656 |
安徽 | 260 |
福建 | 295 |
江西 | 124 |
山東 | 675 |
河南 | 522 |
湖北 | 450 |
湖南 | 427 |
廣東 | 603 |
廣西 | 178 |
海南 | 37 |
重慶 | 378 |
四川 | 455 |
貴州 | 122 |
云南 | 181 |
西藏 | 22 |
陜西 | 421 |
甘肅 | 90 |
青海 | 21 |
寧夏 | 96 |
新疆 | 182 |
合計 | 10962 |
4、環評市場競爭趨勢
環評行業作為一個新興產業,具有較大的市場空間,前景廣闊。而隨著近年來對環境的日益重視,環評行業更是快速發展。巨大的經濟效益吸引起國內外投資者的關注,越來越多的企業進入環評行業,市場競爭更為激烈。未來,行業內企業為了在市場中占據一席之地,將會加強與其他企業的合作,企業之間的兼并重組加快。行業巨頭得以出現,并占據較大市場。
環境影響評價行業主要企業營收規模

資料來源:智研咨詢整理
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