一、未成年網民規模及普及率

    2020年5月13日，共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）聯合發布《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》（以下簡稱《報告》）。

    報告》基于對全國31個省（區、市）的小學、初中、高中及中等職業學校34661名學生的抽樣調查，從未成年人互聯網接入環境、互聯網使用、網絡素養教育、網絡安全與防護等方面，展示了當前我國未成年人的互聯網使用特點和網上生活狀態。

    1、我國未成年人互聯網使用已相當普及

    智研咨詢發布的《2020-2026年中國互聯網行業發展模式分析及投資趨勢分析報告》顯示：2019年我國未成年網民規模為1.75億，未成年人互聯網普及率達到93.1%。城鄉未成年人的數字差距進一步彌合，城鎮未成年人互聯網普及率達到93.9%，農村未成年人達到90.3%。對比2018年發布的相關報告數據，可以發現，城鄉未成年網絡普及率的差距從2018年的5.4個百分點下降至3.6個百分點，反映了城鄉數字均衡化向前邁進了一大步。

    截至今年3月，中國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%。統計的截至時間為2019年底，雖然兩者有約3個月的時間差，但是仍然具有可參照性。通過對比可以發現，未成年人的互聯網普及率仍然大幅高出全國人口的互聯網普及率28.6個百分點。一些年齡段的未成年人網絡普及率甚至高達99%，極高的網絡參與度充分表明他們是名副其實的網絡世界“原住民”。

    （這里所指的“未成年人”總數是1.88億，即國家統計局《中國統計年鑒2019》中全國普通小學、初中、普通高中和中等職業教育（不包含成人教育）人口數，不包括6歲以下群體和非學生群體人數。）

2019年我國城鄉未成年人互聯網普及率

數據來源：中國互聯網絡信息中心

2019年全國未成年人互聯網使用率

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    2、成年人學齡前觸網比例顯著提升

    數據顯示，互聯網對于低齡群體的滲透能力持續增強，32.9%的小學生網民在學齡前就開始使用互聯網。這一趨勢對家庭的上網技能教育、網絡內容監督管理、互聯網企業針對性保護機制提出更高要求。

不同學歷段未成年人首次上網的時間

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    3、未成年人對互聯網的認知正向積極

    調查發現，未成年人認為互聯網主要是：認識世界的窗口（67.1%）、日常學習的助手（66.1%）、娛樂放松的途徑（59.3%）、便利生活的工具（53.1%）、認識朋友的渠道（36.5%）、自我表達的空間（18.8%）。可見未成年人對互聯網有自己的認知和態度。

互聯網對于未成年人的積極意義

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    4、手機是未成年人使用最多的上網工具

    調查發現，未成年網民使用各類上網設備的比例，依次是手機（93.9%）、電視（56.7%）、臺式電腦（45.0%）、筆記本電腦（31.5%）、平板電腦（28.9%）。未成年網民中，擁有屬于自己的上網設備達到74.0%，其中自己有上網手機的為63.6%。

未成年網民上網設備使用情況

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    5、學習、聽音樂、玩游戲位列上網活動的前三位

    調查發現，未成年網民上網經常從事的各類活動中，排在前三位的是網上學習（89.6%）、聽音樂（65.9%）、玩游戲（61.0%）。其他還包括：上網聊天（58.0%）、看短視頻（46.2%）、搜索信息（44.9%）、看視頻（37.5%）、看動畫或漫畫（33.2%）、使用社交網站（32.0%）等。

未成年網民上網經常從事各類活動的比例

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    6、未成年人網上學習與學校課堂教育深度融合

    調查發現，未成年人的網上學習，依次是：做作業（45.5%）、復習學過的知識（44.4%）、在線答疑（40.7%）、背單詞（39.1%）、學習課外知識（33.4%）、在線教育輔導（18.3%）。在網上學習領域，成年人主要是搜索、獲取信息，未成年人則更多表現為課堂教育的延伸。

未成年網民在網上經常從事學習活動的整體情況

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    7、未成年人網上娛樂和社交活動呈現新的特點

    調查發現，聽音樂和玩游戲仍然是未成年人最主要的網上娛樂活動。玩游戲方面，手機游戲占56.3%，電腦游戲占24.6%。看短視頻和網絡直播的比例，分別比2018年提升5.7和6.4個百分點。上網聊天是未成年人最主要的網上溝通社交方式，占58.0%。

未成年網民在網上經常從事娛樂活動的整體情況

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    8、初中是未成年人網絡社會屬性形成的關鍵期

    調查發現，小學生在網上從事聊天、使用社交網站、逛微博、逛論壇、看新聞、購物等各類社會化活動的比例，均明顯低于其他學歷段，初中開始則出現顯著增長。如初中生上網聊天、使用社交網站查看或回復好友狀態的比例，分別比小學生增長31.5和29.8個百分點。

不同學歷段未成年網民上網聊天的比例

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    9、未成年人網絡素養教育體系需要進一步完善

    數據顯示，65.6%的未成年網民主要通過自己摸索來學習上網技能，通過學校學習獲得上網技能的為25.7%。目前的網絡素養教育尚未形成統一、標準的教學體系，網絡操作技能、網絡防沉迷知識、自護意識和能力需要得到加強。

不同學歷段未成年人上網技能學習渠道

數據來源：中國互聯網絡信息中心

不同學歷段未成年網民使用不同設備玩游戲的比例

數據來源：中國互聯網絡信息中心

    二、學齡前兒童上網抓起

    目前，小學生在學齡前就使用互聯網的比例已達32.9%，預期將有越來越多的未成年人在學齡前就接觸互聯網。單純的限制難以達到效果，對孩子上網進行積極的教育、引導和管理才是有助于孩子健康成長的正確方式。《報告》建議家長以身作則，為孩子樹立正確榜樣，盡可能增加親子互動，避免“將孩子交給網絡”。鼓勵互聯網企業開發針對學齡前兒童的保護機制、應用程序和內容產品，提供積極健康、寓教于樂的文化娛樂內容，為家長提供簡單易操作的管理工具。

    1、多方齊抓共管防止網絡沉迷

    形成齊抓共管格局是解決網絡沉迷問題的必然選擇。家長應提高對未成年人日均上網時長的重視，教育引導孩子合理規劃使用互聯網的時間和內容。學校加強對學生攜帶手機等智能產品的管理，同時密切關注可能過度使用互聯網的學生家庭情況，對有困難的留守或流動兒童家庭提供關懷，避免孩子將上網作為精神寄托。互聯網企業應切實承擔起社會責任，完善實名驗證、時長限制、內容審核、偏好推送等運行機制，進一步整合軟硬件、操作系統、運營商等多方面技術能力，形成統一聯動的未成年人健康上網機制。

    2、針對學段特點開展網絡教育

    《報告》指出，未成年人的網絡社會屬性在初中開始形成，高中得到鞏固，應基于這一特點進行差異化教育。

    針對小學生網民，應注重上網時長的管理，培養孩子對互聯網的正確認識，鼓勵孩子利用網絡汲取健康有益知識，避免過度的網上休閑娛樂。

    針對初中生網民，《報告》提出，應側重其互聯網應用技能的培養，重視文明上網、信息安全等方面的教育。針對高中生網民，應鍛煉其在網絡信息甄別、工具使用、創新創作等方面的能力，培養對社會的正確認知，并鼓勵其利用互聯網提高創造能力。

    3、增強自護能力和社會保護能力

    應推動未成年人網絡權益保護相關法律法規的完善，推動公安部門、網信部門、司法機關嚴厲打擊傳播暴力色情有害信息、在網絡空間對未成年人實施傷害的違法犯罪行為。互聯網企業進一步落實主體責任，研究并推廣全網統一的未成年人網絡保護機制，構建標準明確的未成年人“內容池”機制，設置顯著的未成年人不良內容舉報投訴通道。

    在社會層面，定期對未成年人網上自護意識和能力進行調查，通過案例教學等方式進行有針對性的教育，并在校外打造具有公信力的專業咨詢服務平臺。