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2020年中國中醫藥行業相關政策法規、行業發展現狀及行業發展前景分析預測[圖]

    一、中醫藥行業相關政策法規

    中醫藥,包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱。中醫藥事業是我國醫藥衛生事業的重要組成部分。國家大力發展中醫藥事業,實行中西醫并重的方針,建立符合中醫藥特點的管理制度,充分發揮中醫藥在我國醫藥衛生事業中的作用。此次疫情中,中醫藥發揮了獨特的優勢。數據顯示,全國新冠肺炎確診病例中有74187人使用了中醫藥,占比達91.5%,其中湖北省有61449人使用了中醫藥,占比達90.6%。根據臨床療效觀察顯示,中醫藥總有效率達到了90%以上。中醫藥能夠有效緩解癥狀,能夠減少輕型普通型向重型發展,能夠提高治愈率,降低病亡率,能夠促進恢復期人群機體康復。

    長遠來看,隨著國家系列政策支持,以及人們養生保健需求增長,對中醫藥的重新認識和認可程度提升,中醫藥行業發展將提速。

    近年來國家也頻頻出臺政策法規來推動中醫藥行業的發展。如2018年7月國家出臺了《關于加強中醫藥健康服務科技創新的指導意見》的文件;2019年11月發布了《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》重點任務分工方案。國家層面出臺政策,地方政府則積極布局,我國中醫藥行業將健康向好發展。

近年來國家出臺的中醫藥行業相關政策法規

時間
政策
主要內容
2019年12月
關于印發診所改革試點地區中醫診所和中醫(綜合)診所基本標準(2019年修訂版)的通知
各試點城市衛生健康行政和中醫藥主管部門要加強對中醫診所和中醫(綜合)診所的監督管理,發現不符合標準的要限期整改,整改不落實的,由登記機關注銷《醫療機構執業許可證》。
2019年11月
《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》重點任務分工方案
包括健全中醫藥服務體系、發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用、大力推動中藥質量提升和產業高質量發展、加強中醫藥人才隊伍建設、促進中醫藥傳承與開放創新發展、改革完善中醫藥管理體制機制等。
2019年7月
關于在醫療聯合體建設中切實加強中醫藥工作的通知
包括切實提高思想認識和政治站位、推進中醫醫院牽頭組建多種形式的醫聯體、全面提升縣級中醫醫院綜合能力、加強政策保障。
2018年12月
《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018—2025年)》
到2020年,建立道地藥材標準化生產體系,基本建成道地藥材資源保護與監測體系,加快建設覆蓋道地藥材重點產區的生產基地。到2025年,健全道地藥材資源保護與監測體系,構建完善的道地藥材生產和流通體系,建設涵蓋主要道地藥材品種的標準化生產基地,全面加強道地藥材質量管理,良種覆蓋率達到50%以上,綠色防控實現全覆蓋。
2018年8月
《關于加強中醫醫療器械科技創新的指導意見》
到2030年,中醫醫療器械共性關鍵技術和核心部件的研發取得突破,研發并轉化應用一批適應臨床需要與市場需求的精細化、集成化、數字化、智能化產品;加強與微電子技術、信息科技、材料技術、新一代制造技術、傳感技術和生物技術等現代科技相融合,中醫醫療器械性能、質量與科技含量顯著提升;進一步加強中醫醫療器械科技創新平臺體系建設,中醫醫療器械標準體系基本完善,培養一批既懂中醫又掌握現代科學技術的多學科交叉的研發人才與創新團隊;中醫醫療器械生產企業的創新作用和能力顯著增強,提高產業競爭力與產業化水平。
2018年7月
《關于加強中醫藥健康服務科技創新的指導意見》
到2030年,建立以預防保健、醫療、康復的全生命周期健康服務鏈為核心的中醫藥健康服務科技創新體系,完善“產學研醫用”協同創新機制,中醫藥健康服務科技創新能力與創新驅動能力顯著提升。

數據來源:公開資料整理

    二、2020年中醫藥行業發展現狀分析

    中藥產業作為我國醫藥產業的重要組成部分,是我國最重要的民族產業之一,在經濟社會發智研咨詢發布的《2020-2026年中國中藥行業市場競爭狀況及供需策略分析報告》顯示:2015年中國中藥的市場規模為3918億元,占中國醫藥市場的32.1%。2011-2015年,中國中藥市場規模的復合增長率為16.8%,遠高于GDP的增速。2016-2020年,中國中藥行業仍將快速發展,到2020年市場規模將達5806億元,復合增長率為8.2%。

    2020年中國中藥行業市場規模預測

數據來源:公開資料整理

    1、中藥材行業發展分析

    我國中醫藥產業鏈布局完整,中藥材的種植為中醫藥發展提供堅實的基礎。總體來看,我國中藥材種植分布呈現不均衡性,從東北至西南由少增多,但常用藥材的蘊藏量仍以北方最多。2014年,我國中藥材種植面積超過4000萬畝;2017年達到5045萬畝。

    我國中藥材主要集中在吉林、遼寧、河北、寧夏、甘肅、湖北、安徽、湖南、廣西、廣東、云南等省市。目前,各地推動落實《中藥材保護和發展實施方案》和《中藥材產業扶貧行動計劃(2017-2020年)》,中藥材的種植面積進一步擴張,預計到2020年我國中藥材種植面積將超過6620萬畝(含林地種植面積),種植品種供應量或將進一步激增。

    2020年我國中藥材種植面積預測

數據來源:公開資料整理

    另外,近期以來,一些省(市)正作出2020年中醫藥行業的發展目標和計劃。例如,按照黑龍江省中藥材產業發展年度任務目標,2020年該省將圍繞打造千億中醫藥產業目標和中藥材產業發展戰略,突出“龍九味”特色,科學指導各地在疫情嚴格管控的形勢下,統籌抓好中藥材備春耕生產,確保全年中藥材種植面積擴大到260萬畝、產量50萬噸、產值突破百億元。

    2020年黑龍江省中藥材種植目標和計劃

數據來源:公開資料整理

    近年來,我國中醫藥市場不斷發展,隨著需求不斷增長,中藥材市場也擴大。2018年,我國中藥材市場成交額達到1518.4億元;2019年約為1725.2億元。預計2020年中國中藥材市場成交額將近1919億元。

    2018-2020年我國中藥材市場成交額走勢預測

數據來源:公開資料整理

    2、中成藥市場行業發展分析

    中成藥是在中醫理論的指導下,以中藥飲片為原材料,按照一定的方劑和精制工藝加工而成的可以直接使用的制劑,包括用中藥傳統制作方法制作的各種蜜丸、水丸、沖劑、糖漿、膏藥,以及用現代藥物制劑技術制作的中藥片劑、針劑、膠囊、口服液等專科用藥。2017年中國中成藥行產量達364.6萬噸,2018年中國中成藥行業產量達261.9萬噸,累計下降7.7%; 2019年,中國中成藥累計產量達到246.4萬噸。

    2017-2019年中國中成藥產量情況

數據來源:公開資料整理

    3、中藥飲片市場行業發展分析

    隨著人們消費水平的提升以及健康保健意識的加強,加上中藥加工技術的不斷進步,患者對中藥治療信任度加深。數據顯示,在受訪用戶中,傾向于中醫治療的人數比例達到49%,與西藥基本持平,中藥市場需求有所擴大。

    2019年第三季度消費者傾向中藥治療人數比例(單位:%)

數據來源:公開資料整理

    中藥飲片是中藥行業的重要組成部分,近幾年來保持強勁的增長勢頭。2019年我國中藥飲片加工市場銷售收入超過2700億元。在2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情中,中藥也派上了用場。根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第五版)》。連花清瘟膠囊和連花清瘟顆粒或推薦為中醫治療醫學觀察期推薦用藥。此外,產品也被山東、浙江、河北、上海、北京等多個省市發布的防治方案或診療方案推薦。

    目前已有超40個院內制劑獲批,清肺排毒湯、肺炎一號方治療效果顯著;多個省市因地適宜,制定了新冠肺炎預防方。基于此次疫情的中醫屬性,補虛藥(補氣藥)、清熱藥、解表藥、止咳祛痰藥、理氣藥、化濕藥等中藥飲片有望實現銷量大漲。隨著中醫藥在新冠肺炎預防、治療及康復中顯現的有效性與安全性,中藥飲片的市場規模有望進一步擴容。

    2015-2019年中國中藥飲片行業銷售收入走勢預測(單位:億元)

數據來源:公開資料整理

    4、中藥配方顆粒市場行業發展分析

    近年來國家提倡中醫藥發展,未來為了降低患者負擔,預計配方顆粒大概率可以進入國家醫保目錄。2009年全國中藥配方顆粒年試制產量超過1萬噸。

    2019年11月,國家藥典委員會發布了《中藥配方顆粒質量控制與標準制定技術要求(征求意見稿)》,對中藥配方顆粒有了更細化的要求。此外也發布了《關于中藥配方顆粒品種試點統一標準的公示》,公布了160個品種試點統一標準。隨著中藥配方顆粒政策逐步放開,越來越多企業開始布局這一領域,中藥配方顆粒市場將不斷增長。2006-2017年,全國中藥配方顆粒市場銷售額由2.28億元上升到125億元,CAGR為43.9%,遠高于同期中藥飲片26.7%的復合增速。中藥配方顆粒市場銷售占飲片市場銷售額比重由1%逐漸增加到6%以上。初步測算2018年全國中藥配方顆粒市場銷售額達到119億元左右。預計2020年中國中藥配方顆粒市場銷售額將近155億元。

    2009-2020年中國中藥配方顆粒市場銷售額走勢預測

數據來源:公開資料整理

    2006-2020年中國中藥配方顆粒市場銷售額走勢預測

數據來源:公開資料整理

    三、中醫藥行業發展前景

    1、利好政策推動中藥產業健康發展

    中醫藥是我國重要的衛生資源、優秀的文化資源、有潛力的經濟資源、具有原創優勢的科技資源。近年來,國家出臺了一系列政策大力發展中醫藥產業。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出,充分發揮中醫藥獨特優勢。提高中醫藥服務能力,推進中醫藥繼承創新。

    而根據《中醫藥發展“十三五”規劃》中制定的中醫藥行業發展目標:到2020年,中藥工業規模以上企業主營業務收入15823億元,年復合增速15%,中藥企業收入占整體行業比重從29.26%上升到33.26%。事實上,隨著中醫藥產業的巨大市場空間進一步激發,相關企業也將迎來更大發展機遇。

    2、“智慧+中醫藥”打造行業新格局

    隨著我國衛生與健康事業發展進入了新時期,新時代、新形勢下老百姓健康需求的變化,醫改攻堅帶來的醫療服務格局調整,互聯網、大數據、人工智能等新技術新潮流的涌現發展,必將為醫療服務提升優化釋放出巨大空間。

    目前“智慧+中醫藥”領域的發展來看主要有幾種模式:中藥材電商、在線問診、O2O送藥、O2O推拿保健,以及通過互聯網進行健康管理、中醫媒體、中醫教育及智能化設備等。從投資數量上看,中醫O2O、在線問診、中醫連鎖獲投數量最多。未來隨著5G、人工智能等技術的快速發展,中醫藥行業發展更具多樣性。

    3、中醫藥大健康產業發展潛力強大

    隨著中國人口老齡化不斷加深和《“健康中國2030”規劃綱要》的制定,有預測表明到2020年中國健康產業產值將達到8萬億,到2030年達到16萬億元,成為國民經濟的支柱性產業。其中,中醫藥大健康產業將成21世紀最具發展潛力的產業。據數據顯示,2018年我國中醫藥大健康產業市場規模超2萬億元。在利好政策、大健康概念等因素影響下,中醫藥大健康市場將進一步擴大,預計2020年將超3萬億元,到2025年有望達到7.5萬億元。

    2020-2025年中醫藥健康產業市場規模走勢預測

數據來源:公開資料整理

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