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智研精品報告

2019年中國電力行業發展概況: 發電總裝機容量2019年末增至20.1億千瓦[圖]

電力陽芬 2020-04-30 06:15 來源：智研咨詢

1、電力行業整體運行現狀

電力工業是國民經濟發展中最重要的基礎能源產業之一，同時也是社會公用事業的重要組成部分之一，是我國經濟發展戰略中優先發展的重點領域。近年來，國內經濟的快速發展，帶動電力行業發展迅速，裝機容量、發電量及用電量呈現良好的增長態勢。

我國近年來電力裝機增長顯著，國內發電總裝機容量由2008年末的7.9億千瓦增至2019 年末的 20.1 億千瓦。

2008-2019年末我國發電裝機容量

數據來源：公開資料整理

受裝機規模不斷提升的影響，我國發電量由2008年度的3.45萬億千瓦時增至2019年度的7.33萬億千瓦時。

2008-2019年我國發電量

數據來源：公開資料整理

智研咨詢發布的《2019-2025年中國電力行業市場專項調研及投資全景評估報告》數據顯示：受宏觀經濟穩中向好，第二產業及服務業用電量快速增長，高新及戰略性新興產業不斷發展的影響，我國全社會用電量由2008年度的3.44萬億千瓦時增加至2019年度的7.23萬億千瓦時。

2008-2019年我國全社會用電量

數據來源：公開資料整理

2、新能源發電行業運行現狀

（1）裝機情況

我國風電建設始于20世紀50年代后期。1986 年，我國第一座并網運行的風電場在山東榮成建成，從此并網運行的風電場建設進入了探索和示范階段，風電發展的初始階段，我國風電場裝機規模及單機容量都相對較小。1996 年，我國風電場進入擴大規模建設階段，風電場裝機規模及單機容量顯著增長，最大裝機容量達到 1,500kW。2003年 9 月，國家發改委出臺《風電特許權項目前期工作管理辦法》，風電場建設進入規模化及國產化階段。2006 年，我國實施《可再生能源法》，風電正式進入大規模開發應用的階段。2010 年，經過多年爆發式增長，我國開始出現明顯的棄風限電現象。2013年起，棄風現象出現好轉。2015 年，受風電標桿電價下調影響，風電項目出現明顯搶裝潮，新增裝機規模明顯。

2008-2019年末我國風電累計裝機容量

數據來源：公開資料整理

我國光伏發電起步于20世紀80年代，主要為部分地區的示范工程項目。2007 年至2010 年，我國光伏項目裝機增長明顯，逐步走向市場化。2009 年，財政部、科技部、國家能源局聯合發布《關于實施金太陽示范工程的通知》，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。 2013 年 7 月，國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，國家能源局發布《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，對光伏項目建設及價格進行了指導。 2016 年底，國家能源局發布了《太陽能發展“十三五”規劃》，到2020年底，我國太陽能發電裝機將要達到 1.1 億千瓦以上。

2011-2019年末我國太陽能發電累計裝機容量

數據來源：公開資料整理

（2）發電量情況

受裝機量迅速增長的影響，我國風力發電量增長顯著。

2008-2019年我國風電發電量情況

數據來源：公開資料整理

受裝機量迅速增長的影響，我國太陽能發電量增長顯著。

2011+2019年我國太陽能發電量情況

數據來源：公開資料整理

（3）利用小時情況

2016-2019年我國并網風電設備平均利用小時數、并網太陽能發電設備平均利用小時數情況

數據來源：公開資料整理

并網風電及太陽能設備平均利用小時數整體呈現上升趨勢，主要得益于棄風棄光問題的明顯改善。

2016-2019年9月我國棄風率及棄光率情況

數據來源：公開資料整理

2019年前三季度各省區棄風棄光情況

省（區、市）	棄風電量	棄風率	棄光電量	棄光率
全國	128.3	4.2%	32.5	1.9%
河北	9.1	4%	1.9	1.4%
山西	1.3	0.8%	0.1	0.1%
山東	0.2	0.2%	0.1	0.1%
內蒙古	32	6.6%	0.7	0.6%
遼寧	0.7	0.5%	0	0.1%
吉林	2.3	2.7%	0.4	1.3%
黑龍江	1.8	1.8%	-	-
湖南	1.4	2.4%	-	-
陜西	0.5	0.8%	2.4	3.2%
甘肅	16.9	8.9%	4.6	4.8%
青海	0.8	1.6%	7.3	5.8%
寧夏	2.4	1.8%	2	2.2%
新疆	57.9	15.4%	10.2	8.9%
西藏	-	-	2.5	20.6%
貴州	0.3	0.6%	0.1	0.5%
云南	0.6	0.3%	0.1	0.3%

數據來源：公開資料整理

（4）電價情況

隨著風電、光伏發電規模化發展和技術快速進步，在資源優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區，已基本具備與燃煤標桿上網電價平價（不需要國家補貼）的條件，平價上網成為趨勢。

歷年陸上風電標桿電價（含稅）

日期	I類資源區	II類資源區	III類資源區	IV類資源區
2009年8月-2014年	0.51	0.54	0.58	0.61
2015年	0.49	0.52	0.56	0.61
2016年	0.47	0.5	0.54	0.6
2017年	0.47	0.5	0.54	0.6
2018年-2019年6月	0.4	0.45	0.49	0.57
2019年7-12月	0.34	0.39	0.43	0.52
2020年	0.29	0.34	0.38	0.47

數據來源：公開資料整理

歷年海上風電標桿電價（含稅）

-	近海風電	潮間帶風電
2014年6月-2018年	0.85	0.75
2019年7-12月	0.8	參考陸上風電指導價
2020年	0.75	參考陸上風電指導價

數據來源：公開資料整理

歷年光伏發電標桿電價（含稅）

-	地面集中式			分布式發電度電補貼標準
-	I類資源區	II類資源區	III 類資源區	分布式發電度電補貼標準
2011年7月以前	1.15	1.15	1.15	-
2011年7月-2013年8月	1	1	1	-
2013年9月-2015年	0.9	0.95	1	0.42
2016年	0.8	0.88	0.98	0.42
2017年	0.65	0.75	0.85	0.42
2018年1-6月	0.55	0.65	0.75	0.37
2018年6月-2019年6月	0.5	0.6	0.7	0.32
2019年7月以后	0.4	0.45	0.55	0.1、0.18（戶用）