2018年中國文化創意特征、文化綜合指數及文化創意政策驅動發展[圖]

文化創意王密 2020-02-28 05:33 來源：智研咨詢

文化創意產業是一種在經濟全球化背景下產生的，緊隨全球經濟與文化發展潮流的，以文化為基礎、以創意設計為核心、以現代科技手段為支撐，集知識密集和價值導向等特性為一體的新興產業，能夠滿足大眾精神、文化、娛樂、心理等方面的需求。

文化創意產業特征

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一、現狀

我國省市文化產業綜合指數和生產力、影響力指數持續平穩增長，驅動力指數增長較快。九年來，綜合指數和文化產業增加值之間一直呈現正相關性，說明綜合指數準確反映了我國文化產業發展情況。生產力和影響力指數增長較為平緩，驅動力指數經歷了快速-平緩-快速的過程，表明近年來各省市文化產業發展的市場、政策和創新環境在不斷優化。

2010-2018年中國省市文化生產力指數趨勢

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2010-2018年中國省市文化影響力指數趨勢

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2010-2018年中國省市文化驅動力指數趨勢

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強勢區域在人才資源、經濟影響方面的優勢較為明顯，在文化資本、社會影響、創新環境等方面也有一定的優勢，尤其是在文化科技、科研單位人均科研經費方面優勢較大。因此，其他省份要想縮小與強勢區域之間的差距，就要高度重視人才的引進和培育，加大文化科技研發投入，依靠人才和創新推動本地區文化產業的發展。

2018年東中西部地區綜合指數顯示，東部地區文化產業發展指數明顯高于中西部地區，但是近五年來，差距在不斷縮小。根據2014、2018東中西部地區指數對比可以看出，驅動力指數的差距縮小最多，其主要原因是中西部地區高度重視產業發展，也制定了一系列促進產業發展政策，來總體改善文化產業發展的環境。近五年來，中西部地區的湖南和四川多次進入全國前十。湖南在廣播電視、出版發行、文化旅游、卡通動漫等領域打造了一支強大的文化湘軍。

2018年東中西部地區綜合指數

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智研咨詢發布的《2020-2026年中國文化創意產業行業市場發展規模及投資前景趨勢報告》數據顯示：從綜合指數來看，北京憑借文化產業影響力和驅動力的優勢依舊處在第一的位置；浙江在文化產業生產力和驅動力方面上升較快，首次排名第二；湖南在影響力和生產力方面表現良好，連續兩年排名第七；重慶在驅動力和社會影響方面有了一定改善，五年來首次進入前十名。

中國省市文化生產力指數前十

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第二個分指數是影響力指數，東部地區文化產業經濟影響和社會影響優勢比較明顯，前十名的省市中，有七個來自東部沿海發達地區。從增速看，廣東、山東、湖南、北京、陜西分列影響力指數增速前五位。

中國省市文化發展影響力指數前十

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第三個分指數是驅動力指數，中西部地區在驅動力方面表現較好，前十名的省市中，有六個來自中西部地區。從增速看，廣西、浙江、天津、黑龍江、北京分列驅動力指數增速前五位。

中國省市文化發展驅動力指數前十

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對比近五年排名變化情況發現，河南、天津和重慶三個省份排名上升比較快，這主要是因為驅動力的提升，也就是當地產業發展環境的不斷優化。此外，重慶還在社會影響力方面進步顯著，在文化氛圍、文化包容度和文化形象方面的得分大大提高。

二、政策

行業主要法律法規

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行業主要政策

文件名稱	發布單位	發布時間	主要內容
《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》	文化部、國家旅游局	2009-09-23	加強文化和旅游的深度結合，有助于推進文化體制改革，加快文化產業發展，促進旅游產業轉型升級，滿足人民群眾的消費需求。
《文化產業振興規劃》	國務院	2009-09-26	文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、藝術創作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展。
《關于加快文化產業發展的指導意見》	文化部	2009-09-29	推動藝術創意和設計業與其他產業合作，提高其他產業的文化內涵和審美效果。鼓勵發展面向國際市場的藝術設計服務外包。
《關于推進文化企業境內上市有關工作的通知》	文化部	2011-04-11	鼓勵文化企業探索利用多層次、多渠道的融資手段，引導有條件的優質文化企業通過公開發行股票直接融資，進一步完善文化市場主體。
《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》	中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議	2011-10-25	要在重點領域實施一批重大項目，推進文化產業結構調整，發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業。
《國家文化科技創新工程綱要》	科技部、中宣部、財政部、文化部等六部門	2012-06-27	研究增強舞臺藝術表現力的聲光電綜合集成應用技術、基于虛擬現實的舞美設計與舞臺布景技術、移動舞臺裝備制造技術和演出院線網絡化協同技術等演藝關鍵支撐技術，提升文化演出的藝術創作力、感染力、表現力和傳播力，調整和優化傳統文化演藝產業結構。
《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》	國務院	2014-03-14	加強舞美設計、舞臺布景創意和舞臺技術裝備創新，豐富舞臺藝術表現形式；鼓勵文化創意和設計服務進入旅游業，提升文化旅游產品開發和服務設計水平，促進發展特色文化旅游，促進發展參與式、體驗式等新型業態。
《關于貫徹落實<國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見>的實施意見》	文化部	2014-03-20	堅持注重創意創新、淡化行業界限、強調交互融合的大設計理念，不斷提高創意設計能力，充分發揮創意設計對實體經濟相關領域的促進作用。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》	中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議	2015-10-29	推動文化產業結構優化升級，發展骨干文化企業和創意文化產業，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費。
《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》	國務院	2016-12-19	數字技術與文化創意、設計服務深度融合，數字創意產業逐漸成為促進優質產品和服務有效供給的智力密集型產業，創意經濟作為一種新的發展模式正在興起。
《“十三五”旅游業發展規劃》	國務院	2016-12-26	扶持旅游與文化創意產品開發、數字文化產業相融合。發展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發展，打造傳統節慶旅游品牌。
《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃（2016-2020年）》	文化部	2016-12-28	以文化旅游、演藝娛樂、工藝美術、創意設計、數字文化為重點領域，支持“一帶一路”沿線地區根據地域特色和民族特點實施特色文化產業項目。
《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》	文化部	2017-04-19	以文化創意、科技創新為引領，提升文化內容原創能力，推動文化產業產品、技術、業態、模式、管理創新，推動文化產業與“大眾創業、萬眾創新”緊密結合，充分激發全社會文化創造活力。
《文化部“十三五”時期文化科技創新規劃》	文化部	2017-04-26	全面支持文化創意融入實體經濟。發揮文化科技引擎作用，促進文化創意與消費品工業、裝備制造業、建筑業、信息業、旅游業、體育業和特色農業等行業融合發展，賦予實體經濟更豐富的文化內涵，有效提升經濟發展質量。
《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》	中共中央辦公廳、國務院辦公廳	2017.5.07	加快發展網絡視聽、移動多媒體、數字出版、動漫游戲、創意設計、3D和巨幕電影等新興產業，推動出版發行、影視制作、工藝美術、印刷復制、廣告服務、文化娛樂等傳統產業轉型升級，鼓勵演出、娛樂、藝術品展覽等傳統業態實現線上線下融合。
《關于促進全域旅游發展的指導意見》	國務院辦公廳	2018.3.22	把促進全域旅游發展作為推動經濟社會發展的重要抓手，從區域發展全局出發，統一規劃，整合資源，凝聚全域旅游發展新合力。大力推進“旅游+”，促進產業融合、產城融合，全面增強旅游發展新功能，使發展成果惠及各方，構建全域旅游共建共享新格局。
《進一步支持文化企業發展的規定》	國務院辦公廳	2018.12.25	創新文化產業投融資體制，推動文化資源與金融資本有效對接，鼓勵有條件的文化企業利用資本市場發展壯大，推動資產證券化，鼓勵文化企業充分利用金融資源，投資開發戰略性、先導性文化項目。