近年來，中國展覽經濟快速發展，結構調整和轉型升級加快推進，呈現出創新驅動、蓬勃發展的良好態勢，為中國經濟社會發展作出了重要貢獻，為全球展覽經濟增長拓展了新的空間。隨著改革開放不斷向縱深發展，越來越多的中國企業加大對外貿易投資合作，參與國際經濟合作的程度不斷加深。展覽活動成為中國企業了解行業發展趨勢、展示先進技術和產品、擴大對外交流合作、發掘投資貿易機會的重要渠道。

    一、展覽行業發展規模

    2019年中國出國舉辦展（博）覽會整體規模依然保持增長態勢，結構調整成效顯著，參展數量不斷增多，展覽面積穩步增長，參展企業數逐漸提升，為我國企業對外開展經貿合作搭建了交流平臺，助推提升了我國商品的國際競爭力和國際市場份額，加快了我國企業“走出去”的步伐。截止到2019年，在我國各級政府的扶持和引導下，全國91家組展單位共赴73個國家參辦展1766項，較2018年增加94項，同比增長5.6%。

2014-2019年中國出國會展項目數量及其增長速度

數據來源：公開資料整理

    2019年，中國出國參展仍是主流趨勢，項目數占比具有絕對優勢，出國參展的項目數保持了一定幅度增長，但出國辦展的項目數出現下降。其中，出國參展1634項，占出國參辦展項目總數的92.5%，同比增長7.6%；參展國家主要有美國、德國、俄羅斯、印度等66個。出國辦展132項，占出國參辦展項目總數的7.5%，同比下降13.7%；辦展國家主要為印度尼西亞、泰國、南非、波蘭、印度、等49個。

2019年中國出國展覽項目構成

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    智研咨詢發布的《2020-2026年中國展會展覽行業運營模式分析及發展前景規劃報告》數據顯示：2014年以來，我國出國會展總面積整體呈現震蕩上行，2019年，我國出國展出面積92.13萬平方米，較2018年增加9.11萬平方米，同比增長11.0%。

2014-2019年中國出國會展總面積及其增長速度

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    2019年中國出國參展總面積占比最高，且相對于2018年有所上升；出國辦展面積占比最低，相對于2018年有所回落。其中，出國參展面積約66.7萬平方米，占出國參辦展總面積的72.4%，同比增長17.7%；出國辦展面積25.44萬平方米，占出國參辦展總面積的27.6%，同比下降3.4%。

2019年中國出國展覽面積構成結構

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    近年來，我國參與海外展覽企業總量發展較為平穩，2019年，中國出國參展企業數占比最高，且較2018年有所增加，而出國辦展企業數較2018年出現下降，總參與企業合計未6.1萬家。其中，出國參展企業約4.7萬家，占參辦展企業總數的77.9%，同比增加12.4%；出國辦展企業約1.4萬家，占參辦展企業總數的22.1%，同比下降19.4%。

2014-2019年中國展覽參與企業數量變化情況

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    2019年，中國境內共舉辦經貿類展覽3547個，同比下降6.5%；展覽總面積為13048萬平方米，同比增長0.8%。中國展覽經濟發展正從高速增長進入高質量發展軌道，不再單純追求數量增長，開始注重質量和規模經濟效應。

    各區域辦展數量差異化明顯，華東地區繼續保持首位。2019年，中國各區域辦展數量分布不均，華東地區遙遙領先，其次是華北、華南、華中、西南、東北和西北地區。華東地區在全國經貿類展覽數量中占比37.1%；其次是華北和華南地區，占比分別為15.0%和14.3%；華中和西南地區分別舉辦展覽占比分別為8.6%和6.8%；舉辦展覽最少的區域是東北和西北地區，占比分別為6.8%和3.0%。

2019年各區域展覽數量占比情況

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    各區域辦展面積分布不均衡，華東地區占比仍然領先。2019年，中國各區域辦展面積差異較大，華東地區辦展面積占比最高，其次是華南、華北、西南、華中、東北和西北地區，與2018年排序一致。華東地區展覽面積占全國經貿類展覽總面積的41.8%；華南地區展覽面積占比19.5%；華北地區展覽面積占比13.5%；西南和華中地區

2019年各區域展覽面積占比情況

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    2019年，中國辦展數量前三省份依次是上海、廣東和山東，三大辦展強省（自治區/直轄市）辦展數量均出現不同程度下降。其中，上海共舉辦展覽545個，占全國展覽總數量的14.4%，同比下降26.5%；廣東省共舉辦展覽479個，占全國展覽總數量的12.6%，同比下降5.1%；山東省共舉辦展覽306個，占全國展覽總數量的8.1%，同比下降15.0%。

2019年中國各省市自治區展覽數量占比分布

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    二、中國展覽業發展存在問題

    1.市場在展覽資源配置中的決定性作用不強，產權關系不清限制了展覽要素的流動

    由于對展覽會的商業屬性沒有做出明確界定，同時大眾輿論導向又過多地強調展覽業對主辦城市具有多方面的價值，從而導致各級政府在中國展覽業發展中扮演了重要角色，市場在展覽資源配置中的決定性作用發揮不夠。

    2.展覽業中存在部分形式主義問題，參展商和買家的自由選擇權得不到充分尊重

    展覽會本來是商業行為，采取與不采取哪種形式主要取決于主辦方的市場決策。但是現實中，由于不少展覽會是政府直接舉辦或者是政府給予資金支持的，因而必須在展商數量、觀眾數量、參會嘉賓影響力、國際化程度、成交效果等方面嚴格按照政府給定的指標進行運作，并由此滋生了形式主義問題。

    3.一些政策偏離中性原則，造成不公平競爭

    為了促進會展業發展，近年來從中央政府到各級地方政府紛紛出臺了會展業發展指導意見及會展扶持資金使用辦法等政策文件。這些鼓勵性措施對推動展覽業的發展發揮了積極作用，但是不少政策措施為了刺激短期市場、起到立竿見影的效果，通常按照參展人數、展位數量、展覽規模、特裝展位比例、國外展商比例等指標，作為選取受益主體的標準，有時甚至采取“一事一議”的方式選擇扶持對象。這些舉措大多以吸引外地項目為主，既沒有考慮到本地企業的利益，也沒有顧及到整個市場的公平。

    4.營商環境存在盲區，參展商和主辦方知識產權得不到有效保護

    展覽會產業鏈條較長，需要海關、工商、公安、消防、交通等眾多公共服務機構的支持，需要寬松的營商環境。很多城市為了吸引更多的展覽會，在優化營商環境方面推出了很多舉措，但是在實際運作中，不同城市仍然存在非常大的差距。

    5.展覽業國際化發展水平失衡，可持續發展能力有待提升

    中國展覽業做大做強，國際化是一個必經的途徑。國際化是雙向的，既要歡迎國際展覽企業來華辦展，也要鼓勵中國展覽企業對外投資，赴國外辦展；既要鼓勵中國企業赴國外的展覽會參展，也要吸引國外的企業來中國的展覽會參展。但是，從目前中國展覽業國際化發展進程看，明顯存在著“不對等的國際化”狀態。

    從綠色環保角度看，展覽業是一個高消耗的行業，每次展覽會的舉辦，不僅大多數參展商需要搭建華麗的個性化展臺，而且主辦方還要將整個展覽場館的內外部公共區域裝飾一新。而每個展覽會通常只有5-7天的時間，這意味著整個行業每天都處于繁忙的“搭建-拆除”工作中，每天都會產生大量的展覽垃圾。如果使用的展具不環保、拆除的展臺得不到妥善處理，勢必給環境帶來重大危害。

    三、2020年中國展覽業前景展望

    2019年中國展覽業總體運行平穩，在落實國家戰略、促進經貿發展、拉動區域經濟等方面發揮了積極作用。展望2020年，一方面存在著全球經濟不確定性上升、中國經濟增長進一步趨緩、展覽市場競爭加劇等不利因素，另一方面也存在著深入推進“一帶一路”倡議、新舊動能轉換、科技進步、資本市場介入、跨界融合發展等新機遇。

    1.總體發展態勢趨緩

    主要有三個方面的原因：（1）從國際環境來看，當前全球單邊主義抬頭，國際合作環境復雜多變，不僅中美經貿關系緊張，日韓關系、印巴關系、英國和歐盟的關系同樣面臨較大的不確定性。特別是中美經貿摩擦，前景不容樂觀。世界經濟的不確定性給全球展覽業的發展蒙上了一層陰影；（2）從國內經濟環境來看，經濟增長速度近年來持續下滑，2019年上半年經濟增速為6.3%，預計下半年將保持在6.1%左右，經濟增長速度的減緩直接削弱了展覽業的增長動力；（3）經過近20年的快速增長，中國展覽業無論項目數量還是場館數量均已積累了龐大的存量，市場競爭日益加劇，這也是增長率可能趨緩的重要原因。

    2.國家戰略對展覽業發展的影響將更加明顯

    展覽業是推動社會經濟發展的引領性行業，展覽業也受國家戰略及政策的較大影響。從目前的發展態勢看，對展覽業影響比較大的政策：一是“一帶一路”倡議和國際產能合作，不管是出國參展還是出國辦展，都可能享受到“一帶一路”倡議帶來的新機會；二是次區域合作，包括中國和東盟之間的合作、中國和亞歐國家之間的合作、中國和阿拉伯國家之間的合作、中國和東北亞國家之間的合作、中國和中東歐國家的合作以及中國和非洲國家之間的合作等，都有望成為展覽業國際合作的重點區域；第三是在國內政策方面，國家倡導的一些新技術、新產業及新消費領域，有可能成為展覽業發展的新增長點，這些領域主要包括智能制造、新能源、機器人、新材料、大數據、5G技術、區塊鏈及老年醫學等。

    3.常規性的產業政策將逐步轉向營商環境的優化

    展覽業雖然具有較強的外部性，但展覽業在本質上屬于可以依靠市場力量運作的高端服務業，需要按照市場經濟的規律運行，而營商環境的優化是發揮市場在資源配置中決定性作用的關鍵環節，是推動中國特色社會主義市場經濟又快又好發展的基礎性工作。除此之外，隨著經濟增長的趨緩，國家用于支持展覽業發展的資金也會受到一定的制約，政府很難像展覽業發展初期那樣通過加大財政資金的扶持或者減免稅收等方法來支持展覽業的發展。

    4.展覽業將從數量擴張過渡到質量提升新階段

    這種變化的顯著特征是展覽會的平均規模會有較快上升，但展覽會的數量及市場主體數量有可能增長趨緩甚至負增長。毋庸置疑，在過去20余年間，中國展覽業取得了舉世矚目的成就，但是從總體特征來看，展覽項目數量的增長快于展覽質量的提升，會展市場主體數量的增長快于會展企業規模和競爭力的提升，這種狀況在展覽業發展的起步階段有其合理的基礎，但目前已經到了升級換代和產業結構優化調整的新階段。