我國的大氣污染治理路線經歷了“控制酸雨”—“大氣十條”—“藍天保衛戰”的發展，治理措施從火電脫硫到火電脫硝除塵、再到其他行業限產、直至當前的非電提標改造，污染物防治也從單一的二氧化硫擴展到五大空氣污染物全面控制，治理手段豐富，技術先進，范圍全面，我國大氣污染防治三十年間實現了快速發展。

    大氣污染治理的目標始終不變：減少大氣污染物排放，改善環境空氣質量，增強人民幸福感。2018年7月3日，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確了我國大氣治理的下一個階段性量化目標：2020年二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上。

    據調查數據顯示，“十三五”期間環保投入預計將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元。由此可見，“十三五”期間節能環保方面的投入可能將是“十二五”期間的兩倍以上。投資力度的不斷加大將會直接刺激環保市場的需求。

    環保趨嚴和經濟發展并不是單純的博弈關系，環保要求的提高有利于經濟的合理健康發展。取得一定環保治理效果的情況下，通過科學、分梯度的環保治理方法，既可以不對經濟產生明顯的負面影響，也將是未來實現環保目標平穩且正確的路徑。

    自2013—2017年“大氣污染防治行動計劃（大氣十條）”實施5年以來，我國大部分區域的空氣環境質量有了明顯改善，各項大氣質量指標達到大氣十條考核既定要求，大氣十條目標全面完成，初現成效。

2017年空氣質量各級別分布情況(單位：%)圖

數據來源：公開資料整理

    從大氣污染擴散條件分析，2017年氣象條件整體有利，表現為逆溫發生頻率較低，空氣較為干燥，北風頻率較高。尤其是第四季度，冷空氣活動頻繁，溫度偏低，發生空氣重污染過程4次，造成重污染日5天，明顯低于前兩年水平。

    目前的三個特點：一是標本兼治、綜合施策；二是對癥下藥、因事制宜；三是多元共治、各行其責。在擁有以上特點的同時，“大氣十條”確定的空氣質量改善目標極高，不論是定性的“經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉”，還是定量的，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高。

    更為切實有效的改善空氣質量，國家形成了自上而下的涵蓋基礎能力建設、減排措施以及保障性措施等三大方面的大氣污染防治政策框架，先后制定了近50余項的實施細則和計劃方案等配套政策，確保“大氣十條”第一階段順利收官。經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量。

    京津冀地區的大氣污染物排放總量遠超本地區環境承載力，是我國空氣污染最為嚴重的重災區。在2018年7月，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》之后，北京、河北、天津、山西等多地陸續出臺“地方版”作戰方案，明確各地的“作戰目標”以及具體細化規則。2017年中國大氣污染防治設備產量將達到44.8萬臺，未來五年年均復合增長率約為9.50%，2021年產量將達到64.4萬臺。

中國大氣污染防治設備產量規模走勢預測圖（萬臺）圖

數據來源：公開資料整理

    2018年在大氣污染治理路線上強度不減，走穴式監察使得環保生態強度深化；后續環保稅+排污許可制度有望建立系統長效機制，催生工業領域治理的長期需求。強化環保督察組的相關監察執法將倒逼相關產業轉型升級，環保投資將進入正軌，各大細分領域或將成為環保產業發展的重要方向。

    2018年的環保部新聞發布會上也提出了我國空氣污染防治下階段的工作目標：一是全面啟動打贏藍天保衛戰作戰計劃；二是持續推進散煤污染治理；三是抓好重點行業提標改造；四是加快推進機動車污染治理；五是強化重點區域聯防聯控。為2018年的大氣污染防治工作做好了充分準備。

    在當前已取得一定環保治理效果的情況下，通過科學、分梯度的環保治理方法，既可以不對經濟產生明顯的負面影響，也將是未來實現環保目標平穩且正確的路徑。在2018年采暖季對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、化工行業繼續實施錯峰生產，來維持目前的藍天白云。大氣污染綜合治理，廣大市民的環保意識也在不斷增強。從被動治理到主動作為，從短期治理到長效機制，從部門治理到全社會共同參與，藍天白云即將回來。

    智研咨詢發布的《2019-2025年中國中藥配方顆粒市場全景調查及發展前景預測報告》