改革開放40年來，我國制造業由復蘇走向崛起，并逐步成為世界制造大國。但目前我國制造業在世界價值鏈分工體系中依舊處于中低端。

    一、我國制造業發展概況

    1、我國制造業由復蘇走向崛起

    改革開放40年，我國現代工業體系全面建立，并逐步發展成為世界第一制造大國，制造業的持續快速發展為世界經濟發展貢獻巨大力量。

    根據世界銀行統計數據：2016年全球制造業增加值為123081.1億美元，其中中國制造業增加值為32250.6億美元，美國制造業增加值為21605.6億美元，日本制造業增加值為10417.7億美元，德國制造業增加值為7176.6億美元。

2004-2016年全球主要國家和地區制造業增加值統計

資料來源：世界銀行、智研咨詢整理

    智研咨詢發布的《2018-2024年中國制造業信息化行業市場深度分析及投資前景預測報告》顯示：2017年全年國內生產總值827122億元，比上年增長6.9%。其中制造業為242707億元，是中國經濟的第一大產業，也是維系著中國發展發展的命脈產業，占中國經濟的29.34%。

2007-2017年中國制造業總產值走勢圖

資料來源：世界銀行、智研咨詢整理

2004-2017年我國制造業占GDP比重分析

資料來源：世界銀行、國家統計局、智研咨詢整理

    改革開放初期，我國制造業增加值不足600億美元；經過十余年的復蘇與發展，1990年達1165.73億美元，占全球制造業增加值的2.7%；2000年我國制造業增加值在美國、日本和德國之后居世界第四位，在全球占比上升至6%；此后僅七年時間，在全球占比再次翻番，達12.3%，超過日本居全球第二；2010年我國制造業增加值在全球占比達18.4%，躍升為世界第一制造大國。

    目前，我國制造業增加值在全球占比基本穩定在26%以上，在500余種主要工業產品中，有200多種產量位居世界第一。我國制造業的發展和崛起為全球經濟持續繁榮注入強勁動力，全球制造業也從中國制造業的發展中贏得廣闊的市場空間和發展機會。

中美日德制造業增加值全球市場份額分析（按現價美元計算）

資料來源：世界銀行

    2、制造業結構不斷調整升級

    改革開放以來，各類生產要素充分涌入制造業，我國制造產業內部結構調整升級和提質增量取得明顯成效。從改革初期我國加快推進以消費品為主體的輕工業優先發展戰略，到上世紀90年代重加工制造業的快速發展，再到當前高端制造業的迅速崛起，我國制造業由以勞動密集型行業為主逐步向資本密集型行業、技術密集型行業轉型升級。

    據統計2017年我國高端裝備制造業銷售收入超過9萬億元，在裝備制造業中占比達15%。制造業的結構升級和提質增量為我國經濟持續穩定增長提供了有力支撐。

    3、創新能力不斷提升

    隨著我國經濟實力的穩步提升和制造業逐步深度融入全球價值鏈體系，我國制造業創新投入和創新能力顯著提升。作為創新的主戰場，制造業是創新最為集中和活躍的領域，研發投入總量及強度的變化趨勢能充分體現國家在制造業研發領域的投入情況。

    改革開放四十年來，我國研究與開發支出呈幾何速增長，1978年我國研發投入總量僅為52.89億元，2017年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費17606.1億元，研究與試驗發展經費投入強度為2.13%，按研究與試驗發展人員（全時工作量）計算的人均經費為43.6萬元。

1978-2017年我國研發支出總額走勢圖

資料來源：國家統計局

    隨著科技投入的增加和創新水平的提升，當前我國制造業在載人航天、探月工程、載人深潛、高速軌道交通等一系列尖端領域都實現歷史性突破和跨越，千萬億次超級計算機、風力發電設備、光伏發電設備、百萬噸乙烯成套裝備等裝備產品技術水平己居全球前列。

    4、企業競爭實力顯著提升

    隨著我國市場經濟體制的不斷完善，國有企業改革持續深化、民營經濟發展活力逐步增強，越來越多的制造業企業伴隨我國經濟高速增長快速成長起來，并通過積極參與國際競爭，開拓更加廣闊的市場空間。一些企業在生產規模、研發水平、管理能力及市場拓展等方面己成為制造業各領域的領頭羊，在全球市場上發揮積極作用。

    2018中國企業500強中有253家制造企業入圍，比上年增加8家；制造企業營業收入、凈利潤、資產、凈資產、納稅額、員工數等6個指標在全部500強中的占比均有不同程度提高。

我國制造業部分企業2017年營收統計圖

資料來源：公司公告

    二、制造行業存在的問題

    1、生產管理水平

    落后的生產計劃控制模式，生產計劃與采購計劃脫節，過分夸大提前期；科層式組織機構不佳，缺少面向業務流程的扁平化組織，組織管理機構冗雜，效率低下；人工管理信息分散、缺乏完善的基礎數據，管理決策缺乏科學性。

    2、產業結構

    鋼鐵廠、水泥廠、煤炭廠等高能耗且高有害物質排放的企業比重較大；服裝廠、玩具廠等科技含量低，具備國際競爭力的企業較少；沿海制造業發展水平相對較高，內地制造業發展速度較慢。

    3、產品國際競爭力

    產品質量問題較多，塑料制品和毛絨玩具等產品常常被抽檢出存在安全隱患或甲醛超標等現象；產品價格優勢不復存在，城市化建設進程的加速使勞動力市場需求大增，勞動力成本快速走高，造成產品價格大幅提升；產品科技附加值低，國際市場利潤小，對國內資源、能源浪費嚴重。

    4、科技創新

    計算機芯片、高檔數控機床等高科技產品引進多，精尖技術領域自主研發產品相對匾乏；像耐克運動鞋、蘋果手機、佳能打印機等貼牌產品較多，具有獨立自主知識產權的自有品牌較少；科技創新認識不足，產品設計、技術、生產、設備等方面的科技創新投人不夠。

    三、制造業發展策略

    1、加強自主創新，推進產業結構優化升級

    面對國際競爭加劇以及要素成本上升的現實壓力，推進制造業結構優化升級是建設制造強國的必然要求。我國制造業要把創新擺在核心位置，從創新投入機制、創新激勵機制、創新保護機制等領域著手，確保前沿科技領域創新與公共性基礎領域創新同步推進。

    2、注意產業協調發展，優化產業空間布局

    我國制造業需要優化產業布局，引導產業有序轉移，國務院發布的《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》提出實現東中西部地區良性互動，逐步形成分工合理、特色鮮明、優勢互補的現代產業體系。另一方面，通過組織創建“中國制造2025”國家級示范區、國家新型工業化產業示范基地等發展載體，指導各地立足比較優勢，明確發展定位，實現有序競爭、錯位發展。

    優化制造業生產力區域布局，在避免地區間低水平同質競爭的同時，鼓勵地區間錯位發展和多元創新，著力形成層次分明、梯度明顯的制造業區域發展格局，以點帶面推動我國制造業提檔升級。

    制造業需要以地區間錯位競爭和協同發展為主要方向，綜合考慮發展環境、資源容量、市場空間等因素，優化行業布局，提高資源要素在空間范圍內的配置效率。鼓勵有條件的區域建設先進制造業試驗區，積極培育若干各具特色、優勢突出的世界級先進制造業產業集群，建設一批核心競爭力強、產業鏈協同高效的制造業示范基地，加快推進建設若干有較強影響力的協同創新高地。

    3、提升核心競爭力、創建國際品牌

    我國制造業品牌建設顯著落后于產業發展速度，制造行業需要圍繞研發創新、質量管理、生產制造和營銷服務等環節優化支持具有自主知識產權品牌創建的政策環境。此外制造業需要完善國內高質量知名品牌向海外拓展的體制機制，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構開展品牌咨詢、宣傳等相關服務。

    4、加強人才引進與培養，優化人才結構

    人才是制造業轉型升級的支撐和關鍵。制造業需要著力吸引和培育高端管理人才和技術領軍人才，此外還需加大技工型人才培養力度，切實構建層次分明、梯度合理的制造業人才隊伍。