螢石作為一種不可再生的資源，我國螢石儲量已不足世界的1/10，而產量和出口量卻占全球的一半，這使得我國螢石儲采比急劇下降至6，遠遠低于警戒線水平，因此我國也不斷采取措施保護國內的螢石資源，譬如對螢石出口實行配額制度、從出口退稅到征收高額關稅、對螢石礦進行開采總量控制、原則上不再受理新的螢石礦的勘查和開采登記申請等。

    盡管國家從1999年就開始采用螢石出口限額制度，但是螢石仍在大量出口。近幾年，國家對螢石資源的產業政策步步收緊，螢石出口退稅率從2003年的13%降到2004年的5%，2006年1月起取消出口退稅，從2007年起開征10%的出口關稅，2008年上調到15%并延續至2012年，2013年受到關于“中國資源保護、不正當競爭”等的壓力首次將螢石出口關稅下調至0%，并一直延續至今。另外，從2005 年 5 月 1 日起，國家就取消了螢石的出口退稅待遇。

    根據海關統計口徑：目前海關系統針對螢石產品的進出口貿易統計，納入專項統計“按重量計氟化鈣含量≤97％的螢石”、“按重量計氟化鈣含量＞97％的螢石”海關代碼為“252921”、“252922”。

    根據中國海關數據顯示，近年我國螢石出口數量、出口金額及出口均價呈現先增加后減少的趨勢。2009-2017年我國螢石出口整體情況分析如下：

2009-2017年中國螢石出口整體情況分析

資料來源：中國海關、智研咨詢整理

    2017年我國螢石出口至印度、日本、韓國、荷蘭等國家或地區，其中出口至印度的螢石占比為31.53%；出口至日本的螢石占比為17.67%。

2017年我國螢石出口產品結構分析

資料來源：中國海關、智研咨詢整理

    智研咨詢發布的《2018-2024年中國螢石市場供需預測及發展趨勢研究報告》數據顯示：近年我國螢石進口數量、出口金額及進口均價呈波動增長趨勢。2017年我國螢石進口重量為17.46萬噸，進口數量同比增長76.96%；2017年我國螢石進口金額為2890.76萬美元，進口金額同比增長85.72%。

2009-2017年中國螢石進口整體情況分析

資料來源：中國海關、智研咨詢整理

    2017年我國螢石主要從蒙古、越南、瑞典等國家進口，其中從蒙古進口的螢石占比為67.53%；從越南進口的螢石占比為16.78%。

2017年我國螢石進口產品結構分析

資料來源：中國海關、智研咨詢整理

    我國的螢石資源儲量與螢石資源開發量并不匹配，儲采比（儲量和開采量的比例）遠低于全球其他主要螢石生產國，保有資源儲量，特別是易開采的高品位礦產資源量日趨減少，資源的稀缺性將成為長期趨勢。在之前種種控制螢石出口措施密集出臺時，仍然有不少地方政府為了眼前利益，利用國家尚未關死的出口政策，鼓勵企業新建螢石加工和氫氟酸生產廠，大搞上有政策下有對策，而如今連關稅這一最大利器都已解除，我國螢石資源更是危機重重。

    首先，由于螢石資源稟賦由優轉劣，采礦成本不斷提升。十多年來,我國螢石產量一直占到全球的50%以上，2011年后更是占到了60%以上。經過30多年的大量開采消耗，我國埋藏淺、品質優、有區位交通優勢的螢石資源逐漸枯竭，續接資源在勘查投入、井巷工程、選礦成本，以及物流成本方面逐年提高。其次，礦業權取得成本不斷增加。隨著螢石價格的上漲，螢石探礦權和采礦權交易價格也不斷飆升，尤其是2011年以后螢石礦權的市場交易價格和政府的招牌掛價格都有較大幅度的上升，高價取得礦權的很多企業在2014～2016年螢石價格低迷時期都難以為繼。第三，安全標準化建設和環保措施不斷趨嚴，使礦山成本投入不斷加大。這是糾正原先礦產資源粗放式開發經營的必要措施和手段，因此也是礦山成本一個常態化的組成部分。第四，人工成本不斷上升。由于我國多數螢石礦規模較小，采礦機械化程度不高，主要還是靠人工開采，隨著經濟生活水平的提高，人工成本的提高是必然趨勢。

    隨著蒙古、緬甸、越南等周邊國家有價格競爭力的螢石產量不斷增長，我國可能在不久的將來會成為螢石凈進口國。

    要真正保存好我國的螢石資源，僅僅對螢石出口進行管制還是不夠，其根本還在于如何實現資源價值最大化，力爭在含氟精細化學品、裝備技術開發等領域取得突破。此外，還要合理控制螢石資源的流向，不以企業性質配置資源。對螢石資源進行強制性整合，以市場競爭力來配置螢石資源，把資源向技術創新做得好的企業傾斜，以達到從企業層推動氟化工技術的發展，從而掌握氟化工核心技術和標準，在國際上獲得話語權。