12月25日,杭黃高鐵開通運營,黃山到杭州最快僅1小時26分,黃山市與杭州都市圈城市的時空距離進一步拉近,為黃山市推進高質量發展提供了重大機遇。近日,黃山市委副書記、市長孔曉宏就相關話題接受新華網采訪。
杭州都市圈自2007年設立以來,取得了令人矚目的發展成就,成為全國首個都市圈轉型升級綜合改革試點,綜合競爭力位居全國六大都市圈之首。黃山市為什么要加入杭州都市圈?
孔曉宏
加入杭州都市圈,既是黃山市加快高質量發展的重大機遇,也為都市圈區塊鏈的拓展、生態鏈的優化、產業鏈的延伸、價值鏈的提升提供支持和保障。
黨的十九大對區域發展作出重大戰略部署,強調要“實施區域協調發展戰略”“建立更加有效的區域協調發展新機制”。加入杭州都市圈,既是黃山市加快高質量發展的一次十分難得的重大機遇,同時也為都市圈區塊鏈的拓展、生態鏈的優化、產業鏈的延伸、價值鏈的提升提供了有力有效的支持和保障。
“源頭活水出新安,百轉千回入錢塘”。黃山市的歙縣與杭州市臨安、淳安相鄰,休寧縣與衢州市開化接壤,縱貫臨安、歙縣境內的天目山把黃山和杭州的臂膀緊緊地挽在一起,位于皖浙交界處的清涼峰是天目山脈最高峰;發源于黃山市休寧縣六股尖的新安江,是錢塘江、富春江的正源、浙江省最大的入境河流,是上下游人民共同的母親河。正所謂“湖經洞庭闊,江入新安清”。
黃山地域和杭州地域曾同屬會稽郡,交往歷來十分頻繁,當年的徽商沿著新安江水路和徽杭古道東進浙江、走向全國,稱雄明清商界三百年,涌現出了胡雪巖、張小泉、黃賓虹等一大批擁有共同記憶的杰出代表;博大精深的徽州文化與綿延千年的吳越文化千百年來交往交匯、滲透交融、歷久彌新。
目前都市圈城市投資者在黃山市興辦企業近300家、總投資額逾200億元,解決就業5萬余人,為黃山市經濟社會發展作出重要貢獻。新時代的徽商也積極投身都市圈城市創業興業,目前在杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州的黃山企業有200余家,工作和生活的黃山人有4萬多人。特別是近年來,黃山市與杭州市全方位、多領域的合作不斷深化。早在2015年黃杭兩市就簽署了全面深化合作交流協議。2016年杭州承辦G20峰會,黃山市全力以赴保障好、服務好峰會,為峰會圓滿成功作出“黃山貢獻”。尤其是皖浙兩省共同開展的全國首個跨省流域生態補償機制試點——新安江流域生態補償機制試點成效顯著,探索出了一條綠水青山轉化為金山銀山的有效途徑,為全國生態文明建設提供了可復制、可推廣的“新安江模式”,成為全國生態文明建設的先行示范。
可以說,黃山市加入杭州都市圈,是順勢之舉、必然選擇。
黃山市在新一輪杭州都市圈中的定位是什么?
孔曉宏
著力將黃山打造成為都市圈的生態安全屏障區、文化旅游示范區、健康宜居樣板區,成為都市圈重要的綠色衛城和西進南拓的戰略支點城市。
黃山“美在山水、魅在文化、絕在生態”。我們將充分發揮旅游、文化、生態“三位一體”的綜合優勢,找準自身在都市圈的定位,著力將黃山打造成為都市圈的生態安全屏障區、文化旅游示范區、健康宜居樣板區,成為都市圈重要的綠色衛城和西進南拓的戰略支點城市。
黃山山好水好生態好,全市森林覆蓋率達82.9%、是全國平均水平的3.83倍,濕地保有量2.2萬公頃,地表水水質優良率、集中式飲用水水源地水質達標率均為100%,生態環境質量始終位居全國領先,是都市圈乃至長三角地區的重要生態屏障和戰略水源地。我們將認真貫徹落實中央的生態文明思想,統籌山水林田湖草系統治理,深入推進林業增綠增效,集中力量打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,加快建設山水相濟、人文共美的新安江生態經濟示范區,著力打造新安江流域生態補償的“長效版”“拓展版”“推廣版”,爭當踐行“兩山”理論的樣板區,為都市圈高質量發展構筑起牢不可破的生態屏障。
“夢幻黃山·禮儀徽州”。黃山山美水美人文美,是徽州文化的發祥地、中國旅游的起步地。黃山是全球首個集世界文化與自然遺產、世界地質公園、世界生物圈保護區于一身的風景名勝區,皖南古村落西遞宏村是世界文化遺產,全市現有4A級以上景區26家、其中5A級3家。我們將圍繞建設世界一流旅游目的地目標,深入推進皖南國際文化旅游示范區和徽州文化生態保護實驗區建設,扎實開展國家歷史建筑保護利用試點,組織實施旅游“品質革命”,大力發展全域旅游,加快推動徽州文化創造性轉化、創新性發展,持續推出一批有顏值、有氣質、有品質的新業態、新產品,加快建設全新黃山、全景黃山、全業黃山、全球黃山,把黃山打造成為都市圈市民旅游觀光、休閑度假的“首選地”和“后花園”,讓更多的人走進新黃山、感受古徽州,共享山水與人文交相輝映的和諧之美。
黃山無霧霾,歡迎您常來。黃山的空氣清新怡人、沁人心脾,空氣質量優良率常年在95%以上,今年1~9月,全市PM2.5平均濃度為22.8微克每立方米,空氣質量在生態環境部公布的全國169個重點城市中位居第二,是名副其實的“天然氧吧”。黃山的城鄉徽風綿遠、古韻悠長,看得見山、望得見水、記得住鄉愁,在中部六省市級以上城市中率先獲得中國人居環境獎。我們將加快建設皖南現代化區域性中心城市和皖浙贛區域交通樞紐城市,深入開展全國文明城市等“六城聯創”,大力發展以新安醫學為特色的大健康產業,把黃山打造成為都市圈市民陶冶身心的康養福地和慢享生活的第二居住地。
在國家《長三角世界級城市群發展規劃》中,杭州都市圈被列入‘一核五圈四帶’的‘五圈’之一,一躍成為國家戰略。未來,黃山市如何更好地融入和服務杭州都市圈?
孔曉宏
共繪同心圓,推動規劃無縫對接;共奏發展曲,推動產業聯動協作;共享新福祉,推動服務共建互惠;共創新未來,推動合作常態長效。
“攜手共建大灣區,同繪美麗都市圈”,我們將與都市圈城市一道:
——共繪同心圓,推動規劃無縫對接。按照區域一體化發展要求,在功能定位、空間布局、生態環境、產業發展、基礎設施、市場體系、公共服務等方面,主動對接杭州都市圈新一輪規劃及相關專項規劃,努力實現都市圈各城市之間的協調發展、聯動發展。
——共建大通道,推動交通互聯互通。堅持綜合、立體、智能、綠色理念,推進黃衢高鐵、杭臨黃高鐵、黃千高速、新安江干線航道等西進南拓大通道重點項目,加快構建水陸空內通外暢、高效智慧的現代綜合交通體系,高水平建成都市圈“1小時交通圈”。
——共奏發展曲,推動產業聯動協作。注重分工協作與特色培育相結合,共同謀劃制定產業發展導向目錄,積極探索產業分工和園區合作新模式,促進要素合理流動和產業有序轉移,加快打造各具特色、梯次布局、共興發展的產業集群,共同構筑支撐高質量發展的現代化經濟體系。
——共享新福祉,推動服務共建互惠。加快都市圈各城市間政務、商務、游客和市民服務等網絡共通、數據共享、成果共認,積極推進市民卡“一卡通”,力爭實現社會關系可轉移持續、異地就醫即時結算、市民旅游聯票通游,加強教育、醫療、文化、體育資源合作,共同構建更高水平的城市基本公共服務體系。
——共創新未來,推動合作常態長效。健全完善都市圈“決策—協商—議事—執行”四級運作機制,在規劃編制、產業發展、交通建設、旅游文化、生態保護、鄉村振興、科技創新等重點領域深入開展政府間交流合作,鼓勵商會協會、社會組織、民間人士交流交往,努力形成全方位、高水平、深層次的都市圈交流合作新格局。
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