一、行業監管體制

    縱觀我國的環境水質在線監測體系建設，經過多年發展，已初步建成具有我國特色的環境連續自動監測管理和技術體系，并已逐漸形成網絡。

    1、《水污染防治法》(2008年頒布實施)第二十二條明確規定：向水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶應當按照法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口;設置入河排污口，還應當遵守國務院有關行政主管部門的規定。

    第二十三條規定：重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。排放工業廢水的企業，應當對其所排放的工業廢水進行監測，并保存原始監測記錄。具體辦法由國務院環境保護主管部門規定。

    2、《排污費征收使用管理條例》中第十條明確規定：排污者使用國家規定強制檢定的污染物排放自動監控儀器對污染物排放進行監測的，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。

    排污者安裝的污染物排放自動監控儀器，應當依法定期進行校驗。

    3、《污染源監測管理辦法》中第十八條明確規定：國家、省、自治區、直轄市和市環境保護局重點控制的排放污染物單位應安裝自動連續監測設備，所安裝的監測設備必須經國家環境保護總局質量檢測機構的考核認可。

    4、“關于加強自動環境監測儀器管理及認定工作的通知”中明確規定：為了確保環境管理工作科學公正，有效提高環境監測數據的準確度和可靠性，國家環境保護總局將加強對環境監測儀器的管理。為環境執法管理服務和向社會提供環境監測數據的自動環境監測儀器，必須符合國家環境保護總局制定的環境監測規范和環境監測儀器技術要求，經檢測合格、通過認定并列入合格產品準入名錄后，方可使用。

    5、《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》中明確規定：排污單位必須按照國家環境保護總局和省級環境保護行政主管部門的規定設置規范的排污口，按照下列規定安裝經國家環境保護總局認定的污染物排放自動監測設備或者儀器，并使其按規范要求正常運轉。

    被市(地)級以上環境保護行政主管部門列為重點污染源的排污單位或者處于環境敏感地區的重點排污單位，應當安裝TOC、COD、pH等主要污染物在線自動監測儀、污水流量計、污染治理設施運行記錄儀。

    6、“關于印發《環境監測技術路線》的通知”要求：廢水排放量≥5000t/d的污染源，安裝水質自動在線監測儀，連續自動監測，隨時監控。電廠鍋爐必須安裝連續煙氣測試裝置，隨時監控。監測項目為：煙塵、二氧化硫、氮氧化物、黑度。

    7、《污染源自動監控管理辦法》中明確規定：本辦法適用于重點污染源自動監控系統的監督管理。重點污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動監控系統的建設、管理和運營維護，必須遵守本辦法。

    自動監控系統經環境保護部門檢查合格并正常運行的，其數據作為環境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、排污費征收和現場環境執法等環境監督管理的依據，并按照有關規定向社會公開。

    8、《國家監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法》的第二條指出：國控企業污染源自動監測數據有效性審核是指環保部門對國控企業污染源自動監測設備定期進行監督考核，確定其自動監測設備正常運行。

    國控企業污染源自動監測設備在正常運行狀態下所提供的實時監測數據，即為通過有效性審核的污染源自動監測數據。

    第十二條明確規定：責任環保部門依據《國家重點監控企業污染源自動監測設備監督考核規程》，對國控企業污染源自動監測設備日常運行每季度考核一次，并將考核結果通知國控企業。

    對國控企業污染源新安裝驗收合格的自動監測設備，運行一個季度后，必須進行監督考核。

    二、水環境監測仍待完善，應用場景廣闊貢獻行業增長

    我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國的水資源現狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮化步伐的加快和區域經濟的發展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現了水質富營養化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經成為我國經濟社會發展的最重要制約因素之一，已經引起國家和地方政府的高度重視。“十一五”期間，我國確定了單位GDP能耗每年減少4%，5年減少20%的目標;主要污染物排放，包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內要減少10%的減排目標。在水體污染防治工作中，水質監測工作是污染預警、持續性污染物監測和治理效果評定的重要手段，已受到有關部門的重視。作為連續性監測工具的水質在線監測儀器承擔著提供準確監測數據和監測報告的責任，在環境監測工作中發揮著越來越重要的作用。

    傳統的環境水質監測工作主要以人工現場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監測存在監測頻次低、采樣誤差大、監測數據分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業進行有效水環境管理的需求。從國外環保監測的發展趨勢和國際先進經驗看，水質的在線自動監測已經成為有關部門及時獲得連續性的監測數據的有效手段。只需經過幾分鐘的數據采集，水源地的水質信息就可發送到環境分析中心的服務器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發生異變，環境監管部門就可以立刻采取相應的措施，取樣具體分析。可見，水質在線分析系統最大的優勢便在于可快速而準確地獲得水質監測數據。自動水質監測系統的應用，有助于環保部門建立大范圍的監測網絡收集監測數據，以確定目標區域的污染狀況和發展趨勢。隨著監測技術和儀器儀表工業的發展，環境水質監測工作更開始向自動化、智能化和網絡化為主的監測方向發展。

    我國江河、湖泊眾多，但多數水質較差。根據中國環境監測總站最新統計，2019年3月，全國地表水總體為輕度污染，主要污染指標為總磷、化學需氧量、氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。監測的1788個國考斷面（點位）中：Ⅰ類水質斷面占9.4%，Ⅱ類占37.9%，Ⅲ類占27.0%，Ⅳ類占14.5%，Ⅴ類占5.8%，劣Ⅴ類占5.5%。

    2019年3月全國地表水水質類別比例（單位：%）

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    相關報告《2019-2025年中國水環境治理行業市場需求預測及投資未來發展趨勢報告》

    為保障我國居民、企業用水安全，2015年4月國務院發布了《水污染防治行動計劃》，由此開啟了我國“十三五”期間水環境治理的“新元年”。作為衡量水生態環境質量的尺度，水質監測行業也迎來迅猛發展。

    水質總體有較大改善，局部仍處于污染狀態。從地表水質情況來看，2018年，全國地表水監測的水質斷面中，Ⅰ至Ⅲ類比例為71%，較2017年上升3.1個百分點；劣Ⅴ類比例為6.7%，較2017年下降1.6個百分點。流域方面，長江流域、珠江流域、浙閩片水質良好；黃河流域、松花江流域、淮河流域輕度污染，海河流域、遼河中度污染，西北諸河、西南諸河水質為優。湖泊（水庫）方面，中營養狀態占比61.7%，輕度富營養狀態占比23.4%，中度富營養狀態5.6%。

    2018年主要流域水質狀況

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    2018年重要湖泊營養狀態比較

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    多邊水質數據需求促進現有監測點位加密。為保證水功能區劃管理工作有序銜接平穩過渡，生態環境部自2019年7月起在全國范圍內開展“十四五”國控斷面設置工作，加快建立以水功能區為載體的水生態環境管理體系和全國統一的水生態環境監測體系。根據生態環境部，“十四五”期間將在現有國控斷面的基礎上，補充水功能區監管斷面，并在長江經濟帶等國家重點戰略區域適當加密監測點位，以滿足全國水生態環境質量評價、重要水體功能保障、厘清地方治理責任需求。

    水質監測是監視和測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程。監測范圍十分廣泛，包括未被污染和已受污染的天然水（江、河、湖、海和地下水）及各種各樣的工業排水等。主要監測項目可分為兩大類：一類是反映水質狀況的綜合指標，如溫度、色度、濁度、pH值、電導率、懸浮物、溶解氧、化學需氧量和生化需氧量等；另一類是一些有毒物質，如酚、氰、砷、鉛、鉻、鎘、汞和有機農藥等。為客觀的評價江河和海洋水質的狀況，除上述監測項目外，有時需進行流速和流量的測定。

    從細分領域來看，水質監測可分為水質監測設備和水質監測運營服務。近年來，受益于環保相關政策的影響，監測設備市場發展迅速，尤其是水質監測設備。數據顯示，2017年，我國水質監測設備銷量達19345臺（套），同比大增86.3%，占全國環境監測產品銷量的34.2%，是第一大環境監測產品種類。

    2014-2018年中國水質監測設備銷量統計（單位：臺（套））

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    2016年3月，生態環境部印發的《“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案》（以下簡稱《設置方案》）明確了“十三五”期間水環境監測斷面（點位）設置原則和設置的主要內容。根據《設置方案》，“十三五”期間，監測點位調整涉及全國十大流域和大型湖泊，將原有國控斷面由972個增加至2767個，調整后的新國控斷面包括河流斷面2424個、湖庫點位343個、共監測1366條河流和139座湖庫。截至2018年，全國共有1935個地表水質斷面，其中，流域（長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河）斷面1613個，與“十三五”規劃的水質監測斷面數仍有較大差距，預計2019-2020年或為水質監測設備密集采購階段。

    國控地表水環境質量監測網點位分布情況表

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    應用場景豐富，市場空間廣闊。除了當前流域以及主要湖泊水環境監測需求外，隨著城市建成區黑臭水體防治、農業農村污染治理的力度不斷加大，以監管、研究為目的水環境監測需求不斷增加，未來水環境監測設備或將擁有廣泛的應用場景，進一步打開行業市場空間。預計未來三年的市場空間分別為38.60億元、67.14億元、95.67億元。

    2019-2021中國水質監測行業運維市場空間預測（單位：億元）

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    三、未來將迎來更多增長空間

    根據環保部公布的《“十三五”環境監測質量管理工作方案》，到2020年，我國要全面建成環境空氣、地表水和土壤等環境監測質量控制體系；《監測和檢查生態環境質量三年行動計劃（2018-2020年）》也指出，到2020年，將基本實現健全的生態環境數據質量監測責任制，具體到水質監測領域，2019年，將對10個省（區、市）的生態環境監測機構、魏奮平原的重點排污單位以及全國10%的環境地表水自動監測站的運行和維護質量進行檢查。隨著我國環境保護工作力度的加強和投資規模的擴大，我國水質監測行業市場前景良好，具有巨大的市場潛力和發展空間。

    除了政策推動，相關技術的應用也為水質監測行業提供助力。隨著物聯網、云計算和智能應用等新一代數字信息技術與制造業的加速集成，網格和智能的發展也為水質監測行業注入了新的動力。

    總的來說，水污染防治是一項長期工作，隨著科學和社會的發展，國家越來越重視水環境問題，水質監測和污水處理的建設投資將繼續增加，水質監測行業將迎來更多的增長空間，未來前景值得期待。