一、我國集中供熱發展概況

    我國的熱力行業是由為工業企業供熱逐漸向城市集中供熱發展而來。建國初期，我國各地城市基礎設施極為落后，人民群眾生活水平低下，熱力行業的絕大多數企業皆以向工業企業提供生產用蒸汽作為主要業務內容。經過幾十年的持續發展，我國居民取暖用熱、尤其是城市集中供熱得到了快速普及，增長速度遠遠超過工業用熱力。2003 年7月，原建設部、國家發改委等八部委聯合下發的《關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》中明確提出“穩步推進城鎮用熱商品化、供熱社會化”，“要停止福利供熱，實行用熱商品化、貨幣化”。至此，集中供熱市場化進程正式啟動，城市集中供熱進一步高速發展。

我國供熱行業發展概況

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    相關報告：智研咨詢網發布的《2017-2022年中國城市供熱市場分析預測及投資前景預測報告》

    全國供熱面積逐年增加。目前我國城市集中供熱主要分布于“三北”（東北、華北、西北）十三個省、直轄市和自治區，以及山東、河南兩省。城市中常用的供熱方式主要有集中供熱、區域鍋爐房供熱、分戶供熱等。集中供熱有助于提高能源利用效率、改善居住環境、提高城市居民生活質量，成為供熱的主流選擇。2011 年至2016 年，我國城市和縣城的供熱面積逐年增加，全國城縣供熱面積由2011 年55.20 億平方米增加到2016 年87.0 億平方米，復合增長率9.53%。全國集中供熱面積的增長的同時帶動集中供熱總量的增長，2011 年全國城縣熱水總量42 萬兆瓦，2016 年增長至62.30 萬兆瓦，復合增長率8.21%。在集中供熱鼓勵政策的指導下，隨著供熱面積的逐步增加，集中供熱的面積也有望進一步提升。

    2011-2016 年全國城鎮供熱面積持續增長

全國熱水供熱量穩中有升

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    集中供熱投資規模2016 年達663 億。2003 至2013 年10 年間我國城市集中供熱投資規模快速提升，2013 年投資規模達819 億元，創歷史新高。2014 年至2016 年我國供熱增長相對放緩，投資額有所降低，2016 年我國城市集中供熱投資額663 億元，但仍處于較高水平。同時隨著國民經濟平穩增長，城市人口快速膨脹，城市規模持續擴張，居民采暖以及工商業用熱的需求也將繼續增長。在今后較長的一段時間內，城市化進程的深入推進仍將為城市供熱行業提供發展空間。

全國城市集中供熱建設投資額

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全國供熱管道建設近年增速趨緩

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    另外，2017 年底《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021 年）》的出臺進一步推進了清潔能源供暖的發展，并明確了到2019 年北方地區清潔取暖率達到50%，替代散燒煤7400 萬噸；到2021 年北方地區清潔取暖率達到70%，替代散燒煤1.5 億噸；有條件的城鎮地區優先采用清潔集中供暖，加大供熱系統優化升級力度等目標，在規劃導向下，清潔能源集中供暖將獲得持續的發展動力。

    二、沈陽市未來供熱面積增長巨大

    沈陽市遠期規劃3.57 億平方米供熱面積。2012 年以前沈陽市供熱以燃煤熱電廠、燃煤熱源廠供熱為主。獨立的熱源廠供熱面積1.45 億平方米，占總供熱面積的59.90%，其中40t/h 以上的集中供熱熱源廠、鍋爐房集中供熱面積0.70 億平方米，占總供熱面積的29%。清潔能源、可再生能源供熱主要是采用地源熱泵供熱，其次是燃氣、電、太陽能等。2011 年至2015 年沈陽地區供熱面積年年遞增，從2.34 億平方米增加到2.80 億平方米。根據沈陽市政府遠期供熱規劃，到2020 年，沈陽市中心城區供熱面積將達到3.57 億平方米，采暖熱負荷為16581MW，蒸汽負荷為3870t/h，未來供熱面積增長巨大。

2011-2016 年沈陽供熱面積

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熱電聯產在沈陽集中供熱占比提高

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    “拆小并大”，清潔能源比例提升，助推公司供暖面積增長。沈陽規劃到2017 年，拆除或改造全部單臺容量20t/h（14MW）以下的燃煤供熱鍋爐房373 座，對于非采暖用燃煤或不具備聯網條件的鍋爐房，全部改造為天然氣、地源熱泵、污水源熱泵、電熱蓄能及太陽能等清潔能源項目；到2020 年，逐步拆除或改造單臺容量40t/h（29MW）以下的燃煤供熱鍋爐房65 座，對于非采暖用燃煤或不具備聯網條件的鍋爐房同樣需要改造成為清潔能源項目。到2020 年，清潔能源、可再生能源的供熱面積將達到0.53 億平方米。熱電聯產、熱源廠、清潔能源在沈陽集中供熱中占比2020 年將調整至60.50%、24.6%、14.90%。預計未來沈陽熱源廠鍋爐房市場空間會被大幅壓縮，同時熱電聯產和清潔能源市場將進一步擴大，政策指導有望進一步打開供暖供熱增長空間。