2017年11月27日，國務院發布《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》（下稱指導意見），給如何發展工業互聯網指明了道路。指導意見確定的總體目標是，構建起與我國經濟社會發展相適應的工業互聯網生態體系，并進一步提出2025年、2035年和本世紀中葉“三步走”目標。指導意見確定的主要任務是，打造網絡、平臺、安全三大體系，推進大型企業集成創新和中小企業應用普及兩類應用，構筑產業、生態、國際化三大支撐7項任務。具體到工業互聯網平臺建設及推廣工程，一是工業互聯網平臺培育；二是工業互聯網平臺試驗驗證；三是百萬家企業上云；四是百萬工業APP培育。

    總結下來，國家頂層設計和執行思路可以分為四個步驟：

    第一，積極推動工業互聯網平臺建設，推動企業加速向互聯網化轉型，實施工業互聯網重大專項工程，建設十家左右國家級工業互聯網平臺和一批行業互聯網平臺。

    第二，鼓勵企業開展數字化改造，制定支持企業上云的政策措施和操作指南，加快信息系統向云平臺的遷移步伐。

    第三，推動出臺進一步擴大和升級信息消費的指導文件，深化信息技術在重點行業的應用。

    第四，大力推動兩化深度融合，協同推進“中國制造2025”、“互聯網+”和“雙創”國家戰略，實現大中小企業融通發展新格局。目前各個工業互聯網平臺建設已經逐漸落地，現在的重點在于第二步，也就是支持企業，特別是中大型企業上云。

工業互聯網（企業上云）架構

數據來源：公開資料整理

    2017年全國兩會之后，《浙江省政府工作報告》出臺了“十萬企業上云”行動計劃，這是企業上云概念的第一次提出，也是今年浙江省信息化工作領導小組的1號文件。

    2017年5月，浙江信息化工作領導小組發布《浙江省“企業上云”行動計劃（2017年）》，計劃全省新增上云企業10萬家，培育國內領先的云平臺服務商3-5家、行業云應用平臺10個、云應用服務商100家，形成典型標桿應用案例100個。開展10項專項活動，按行業如工業企業、農業企業、服務業企業、科技企業、個體工商戶開展上云活動。將企業上云工作列入省政府對各市政府目標責任考核，考核目標分解到各市。同時，浙江省各級下發《關于全面推進“十萬企業上云”行動的通知》，量化各行業主管部門和全省11個市“企業上云”的目標任務，出臺了本地“企業上云”具體實施方案。

    據測算，到2020年我國工業互聯網占整體物聯網市場規模將達22.5%，未來15年我國工業互聯網市場規模將達1.8萬億美元。