2018年海南旅游接待游客數量預測及發展前景趨勢【圖】

海南旅游 2018-04-12 06:05

一、深化改革開放，打造國際旅游島

適逢海南建省30周年，2017年12月海南省政府出臺《海南省旅游發展總體規劃（2017-2030）》（以下簡稱《規劃》），有望提升客流量、提高客單價、新設免稅店。《規劃》是海南省旅游發展的綱領性文件，是編制旅游業發展規劃及各類專項旅游規劃的總依據。《規劃》定立了海南省2017-2030年的發展目標：2017-2020年（短期）基本建成國際旅游島，旅游總人數超過8000萬人次，年均增長7.4%；2021-2025年（中期）建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地，旅游總人數達到1.1億人次，年均增長6.6%；2026-2030年（長期）建成世界一流的國際旅游目的地，旅游總人數達到1.5億人次，年均增長6.4%。

相關報告：智研咨詢發布的《2018-2024年中國旅游業行業市場前景預測及投資戰略研究報告》

海南省接待游客數及總體規劃目標

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《規劃》確立了海南建設國際化、“旅游+”和陸海統籌三大發展戰略。堅持“陸海統籌、生態優先、空間優化、重點引領”布局理念，構筑“兩圈（海澄文一體化綜合經濟圈、大三亞旅游經濟圈）、四組團（東部康養旅游組團、西部山海旅游組團、中部雨林旅游組團、三沙海洋旅游組團）”旅游空間布局。

《規劃》制定了國際化旅游產品規劃，立足旅游項目、新業態、旅游服務，國際化打造海洋旅游、康養旅游、文體旅游會展旅游、購物旅游，輻射帶動鄉村旅游、森林生態旅游、特色城鎮旅游、產業旅游、專項旅游等旅游產品全面發展，不斷推動海南旅游產品創新升級，形成富有海南特色的旅游產品體系。

海南國際化旅游項目規劃

項目	內容
海洋旅游	近期做精做強濱海旅游、穩步推進三沙旅游、大力發展郵輪旅游、積極開發帆船、游艇及海釣旅游、升級濱海度假產品質量
康養旅游	以醫療健康旅游為重點，溫泉旅游、養老養生旅游并行推進
文體旅游	加強文化元素的提煉和氛圍營造，注重一批文體旅游產品開發，大力發展節慶演藝，促進旅游與體育賽事融合，實施“文物+旅游”行動工程
鄉村旅游	加強政策扶持和示范引領，突出海南特色，形成若干具有全國乃至國際影響力的鄉村旅游品牌，鼓勵發展鄉村旅游新業態，注重特色文化村莊的保護和利用
購物	優旅游化免稅購物政策。提升免稅購物限額，擴大免稅商品品種，優化離島免稅店布局，選擇在客流量大的高鐵站、港口碼頭增設免稅店。將通過輪渡和郵輪進出島的游客納入離島免稅政策適用范圍，爭取引入國際優秀免稅運營商參與海南離島免稅業務，給旅客提供質優價廉的商品；開發特色本土旅游商品
會展旅游	發展會獎、展覽旅游，推進會展場館建設，提升場館綜合利用率
產業旅游	以航天科技旅游為重點，推動“工旅融合”

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二、自然資源+“文體會展”資源稟賦優越

1、海南自然資源稟賦優越，風光旖旎，環境生態自然堪稱人間天堂、南海明珠。這里四季無冬，陽光充沛，空氣清新，水質純凈，擁有6個國家5A級風景區，自然旅游資源豐富：長達1528公里的海岸線；山岳、熱帶原始森林；珍稀物種自然保護區；大河、瀑布、水庫風光；火山、溶洞、溫泉、紅樹林等。旅游配套設施逐步完善，旅游產業鏈不斷成熟化、標準化。

2、生態環境宜居，文體會展活動豐富，吸引了海內外游客參與。海南省每年承辦多場國際著名的體育賽事海南國際馬拉松、海南高爾夫公開賽、環海南島國際公路自行車賽等品牌賽事吸引了大量的國內外游客，讓游客在參與或觀賞賽事的同時欣賞美景，享受服務，提升了旅游業態的層次性。

海南省體育賽事一覽

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3、博鰲亞洲論壇是第一個把總部設在中國的國際會議組織，以平等、互利、互惠、合作和供應為主旨，推動亞洲各國間經濟交流、協調合作，同時面向世界，增強亞洲與世界其他地區的對話和經濟聯系。2018年博鰲亞洲論壇將在4月8日舉行，在海南島30周年慶典之際勢必會吸引世界的更多目光。

一年一度的博鰲亞洲論壇打響了海南省博鰲市的國際知名度，會展業也乘此東風成為海南的重點產業之一。2016年全省會展營收145.1億元，2017年會展業增加值80億元，增長15.4%。

海南2017年會展業成果喜人

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三、政策進程加速，推動海南旅游大發展 1、2008年金融危機倒逼中國經濟結構轉型，經濟增長動力由外需轉為內需，消費逐漸取代投資成為經濟增長亮點。海南省抓住中國經濟結構改革的歷史機遇，將旅游業定位為戰略支柱產業，開啟了建設國際旅游島之路。

時間	政策名稱	政策內容
2010年1月	《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》	海南國際旅游島建設發展2011年1月《海南國際旅游島建設發展條例》構建以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構和更具活力的體制機制，將海南建設成為我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地
2012年4月	《海南省旅游業發展“十二五”規劃》	存在問題與發展對策、規劃思路、規劃目標與任務、重點旅游產品打造、市場營銷規劃、行業監督管理、政策和法制保障、資金保障、旅游基礎設施保障、信息化保障、人才保障、生態環境保障等
2013年5月	《海南國際旅游島建設發展規劃綱要(2010—2020)》	在全面分析海南國際旅游島建設發展的內外部條件的基礎上，從空間布局、基礎建設、產業發展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排
2015年9月	《海南省總體規劃（2015-2030）》綱要	根據全省“一點兩區三地”的戰略定位，結合海南島嶼省特征、生態環境承載能力和現狀發展基礎，按照“嚴守生態底線、優化經濟布局、促進陸海統籌”的空間發展思路，統一籌劃海南本島和南海海域兩大系統的環境保護、資源利用、設施保障、功能布局、經濟發展，在構建全省生態安全格局，保護好海南綠水青山、碧海藍天的基礎上，調整優化全省開發建設空間，合理配臵資源，促進海南全面健康可持續發展
2016年8月	《海南省人民政府關于提升旅游產業發	展質量與水平的若干意見》加快轉型升級，構建富有海南特色的旅游產品體系、完善旅游基礎設施，提升旅游服務水平、提升旅游公共服務水平、打造智慧旅游島，提升旅游信息化水平等
2016年11月	《海南省旅游業發展“十三五”規劃》	圍繞海南與全國同步全面建成小康社會、基本建成國際旅游島、建設美麗海南“三大目標”對“十三五”期間海南旅游業發展做出了相關規劃安排，在空間布局、產品創新、要素升級、市場營銷、基礎設施與公共服務體系、行業管理體制機制創新等方面提出了明確的目標與工作路徑
2017年3月	《海南省全域旅游建設發展規劃（2016-2020）》	2020年海南“全域旅游示范省”創建各項指標繼續提升，初步建成世界一流海島休閑度假旅游目的地，成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。在“點、線、面”建設、體制機制改革創新等領域為全國“國家全域旅游示范區”的建設提供經驗。
2017年6月	《海南省入境旅游市場開拓扶持辦法（試行）》	激勵企業大力發展入境游
2017年12月	《海南省旅游發展總體規劃(2017-2030)》	提出了對海南省旅游發展建設的近中長三個目標:至2020年,基本建成國際旅游島;至2025年,建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地;至2030年,建成世界一流的國際旅游目的地,同時,在2030年達到1.5億人次的客流量,收入達到3000億的目標

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2010年1月，國務院發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南國際旅游島建設正式步入正軌；2010年6月國家發改委正式批準《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，從而推進海南國際旅游島建設全面展開；2015年又提出要把海南打造成中國的旅游特區，將國際旅游島提升到國家戰略高度；2017年12月海南省政府發布海南省總體規劃(2017-2030)綱要，確立打造世界一流的國際旅游目的地總體定位。國家政策頻發，利好不斷，國際旅游島的建設帶動了海南省產業結構的轉變和居民收入的提高。2016年全省地區生產總值4044.51億元（YOY：7.5%）。其中，第一、二、三產業增加值分別為948.35億元（YOY：4.0%）902.68億元（YOY：5.2%）/2193.48億元（YOY：10.1%）三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為23.5:22.3:54.2。

海南省國民生產總值穩步提升