第一章職業教育行業相關概述 16

第一節 職業教育的概念及特點 16

一、職業教育的定義 16

二、職業教育的特色 16

三、職業教育是中國教育事業的重要組成部分 20

第二節 職業教育的實質與內涵的認識 20

一、職業教育類型與層次的關系 20

二、供給與需求的思考 24

三、培訓和教育的關系 29

四、職業教育和技術教育辨析 32

第二章中國職業教育行業發展環境分析 37

第一節 宏觀經濟環境 37

一、2015年中國國民經濟和社會發展狀況 37

二、2016年中國國民經濟和社會發展預測 39

第二節 行業環境 40

一、職業教育服務經濟社會能力日益顯現 40

二、高等職業教育已成為中國高等教育的重要力量 41

三、中國高等職業教育人才培養的多元使命 42

從需求人群規模來看，人才招錄培訓的主要消費人群包括非學歷職業教育人群和普通高等教育畢業生。非學歷職業教育人群規模巨大，潛在需求強勁；普通高等教育畢業生是包括大專及以上學歷的人群，2001 年至 2016 年我國新增大專及以上學歷畢業生人數總計已超過 8000 萬人。各類人才招錄培訓市場潛在需求人群數量龐大，市場發展空間巨大。

2001-2016 全國高等教育畢業生人數（萬人）

從就業方向來看，由于復雜的就業形勢，許多高校畢業生和其他高學歷 人才就業或尋求工作崗位調整時將更多的把目光放在工作條件相對優越的國家 行政和事業編制內的崗位，參加各類人才招錄考試，繼而為人才招錄培訓提供 充足的生源。

2005-2016 國家公務員招錄人數

2005-2015 國家公務員參考人數和錄取比例

四、高等職業教育發展要服務新農村建設 43

五、2015年人大代表建議進一步完善職業教育體系 44

六、2015年《國家中長期教育和改革發展規劃綱要》中關于職業教育擺的解讀 45

第三節 就業形勢分析 47

一、2015年中國總體就業狀況 47

二、2015年中國就業形勢分析 47

三、2015年中國就業計劃指標情況 48

四、2015年中國就業完成計劃指標的政策措施 49

第四節 金融危機對我國職業教育的發展啟示 54

一、我國職業教育的發展與金融危機對職業教育沖擊 54

二、我國的出口貿易結構的特點 56

三、產業結構轉型下我國職業教育的發展方向 58

第五節 產業結構調整背景下職業教育面臨的機遇及策略 60

一、我國產業結構的現狀及調整趨勢 60

二、產業結構調整背景下職業教育面臨的機遇分析 61

三、產業結構調整背景下職業教育發展的應對策略 64

第三章國外職業教育發展分析 67

第一節 世界職業教育的發展概況及啟示 67

一、世界職業教育發展歷程 67

二、國外職業教育發展關鍵成功要素的借鑒 69

三、發達國家農村職業教育的質量保障及啟示 72

四、國際經驗對中國職業教育發展的啟示 78

第二節 美國 80

一、美國職業教育發展的特點 80

二、美國職業教育范式的轉換及啟示 81

三、從“帕金斯法案四”看美國職業教育的改革 89

四、美國聯邦職業技術教育法律的監督機制 90

第三節 德國 98

一、德國職業教育的法制體系 98

二、德國職業教育發展的新動向 101

三、德國職業教育技能培養模式及啟示 102

四、德國職業教育學習領域課程理論及其對我國的啟示 106

第四節 澳大利亞 112

一、澳大利亞的職業教育與培訓發展的綜述 112

二、澳大利亞職業教育發展的變化趨勢 113

三、澳大利亞的職業技術教育與培訓體系 121

四、澳大利亞成人職業教育的特點與啟示 125

第五節 其他國家 129

一、韓國中等職業教育改革及對中國的啟示 129

二、奧地利職業教育的持色 132

三、瑞士職業教育的特點與趨向 137

四、挪威職業教育的改革與發展 143

五、瑞典高中職業教育改革的新動向 148

第四章中國職業教育產業發展分析 154

第一節 中國職業教育行業的發展現狀 154

一、中國職業教育又好又快發展 154

二、中國職業教育實現從計劃到市場的發展 160

三、中國職業教育的發展現狀綜述 162

四、改革開放30年中國職業教育的成就 165

第二節 中國職業教育改革與發展的現狀及方向 174

一、職業教育改革與發展的基本情況 174

二、職業教育改革發展的指導思想和目標任務 176

三、推進職業教育改革與發展的主要政策措施 190

四、《職業教育法》的重大影響及修改工作 194

第三節 金融危機下職業教育的發展態勢 197

一、職業教育培訓機構逆勢而上 197

二、校企緊密合作讓職校實現“風暴前的搬移” 198

三、職業院校培養技能人才有充分的優勢 199

四、金融危機下職業教育應調整專業設置 200

第四節 中國職業教育發展存在的問題 201

一、中國職業教育存在的七大問題 201

二、缺乏吸引力成中國職業教育發展瓶頸 202

三、中國職業教育管理體制亟待理順 203

四、強行“保送”背離發展職業教育初衷 203

第五節 中國職業教育發展的對策分析 205

一、大力推進職業教育的改革與發展 205

二、中國職業教育發展應實現三大突破 214

三、職業教育投入須建立“剛柔并舉”機制 215

四、應創新中國職業教育管理體制 217

五、需增強職業教育與社會需求的吻合度 218

第五章中國高等職業教育發展分析 219

第一節 中國高等職業教育的發展狀況 219

一、改革開放30年中國高等職業教育發展的歷程 219

二、中國高等職業教育發展取得的成就 223

三、2015年中國高等職業教育發展概況 225

四、中國高等職業教育跨越式發展的經驗與啟迪 233

第二節 中國高等職業教育校企合作的瓶頸及對策分析 237

一、中國高職教育的校企合作模式取得成績 237

二、制約中國高等職業教育校企合作的瓶頸 243

三、國外高等職業教育校企合作的成功經驗 246

四、突破我國高等職業教育校企合作瓶頸的對策 247

第三節 高等職業教育均衡發展的分析 250

一、高等職業教育非均衡性發展存在的基本問題 250

二、非均衡發展對高職教育可持續發展的影響 252

三、高職高專院校均衡發展的對策分析 255

第四節 網絡教學在高等職業教育中的應用分析 261

一、網絡教學在高職教育中的應用 261

二、網絡教學的應用給高職教育帶來的新變化 263

三、網絡教學在高職教育應用中注意的問題 265

第五節 高等職業教育企業質量管理的途徑分析 270

一、全面質量管理理論 270

二、知識觀的轉變 274

三、過程管理以人為本 281

四、符合“消費者”需求 287

第六章中國民辦職業教育發展分析 289

第一節 民辦職業教育的發展現狀 289

一、發展民辦職業教育的重要意義 289

二、中國民辦職業教育發展任重而道遠 293

三、農村民辦職業教育模式分析 294

第二節 西部地區民辦職業教育發展的SWOT分析及策略選擇 295

一、民辦職業教育發展的外在機會與威脅 295

二、民辦職業教育發展的內部優勢和劣勢 297

三、民辦職業教育發展的戰略選擇 300

四、民辦職業教育發展的相應策略確定 301

第三節 民辦職業教育發展存在的問題 304

一、民辦職業教育存在的問題分析 304

二、民辦職業教育發展面臨體制機制性障礙 308

三、中國民辦職業教育面臨的內外困境 309

第四節 民辦職業教育創新發展的策略分析 311

一、廠校結合定向對口實施職業技術培訓 311

二、工學結合靈活實施職業培訓 311

三、爭取地方政府支持進行農民工委托培訓 312

第五節 鼓勵和支持民辦職業教育發展的政策建議 316

一、深化職業教育辦學體制改革 316

二、為民辦職業教育創造更好的發展環境 317

三、民辦職業教育發展應走產業化之路 317

四、改善政府對民辦職業教育的宏觀管理 317

五、明確政府對民辦職業教育相應的投入責任 318

第七章中國農村職業教育發展分析 319

第一節 農村職業教育概述 319

一、農村職業教育的概念 319

二、農村職業教育的體系 321

三、農村職業教育的功能和作用 331

四、農村職業教育的特點 334

第二節 農村職業教育對建設社會主義新農村的意義 336

一、為解決農村孩子升學就業壓力提供保證 336

二、轉移農村剩余勞動力 336

三、促進農民增收 337

第三節 中國農村職業教育的發展現狀 337

一、我國重點發展面向農村的中等職業教育 337

二、 我國進一步加強農村職業教育發展 338

三、改革開放30年農村職業教育政策綜述 341

四、我國發展農村職業教育的基本經驗總結 343

第四節 中國農村中等職業教育發展的分析 345

一、影響農村中等職業教育發展的外部因素 345

二、影響農村中等職業教育發展的內在因素 350

三、加強農村中等職業教育專業設置的對策 352

第五節 中國農村職業教育發展存在的問題 358

一、農村職業教育發展存在的問題 358

二、新時期中國農村職業教育的困境 360

三、發展農村職業教育需邁過三道坎 362

第六節 中國農村職業教育發展的對策分析 364

一、改變農村職業教育弱勢地位的對策 364

二、農村職業教育發展要走多元化道路 366

三、發展農村職業教育的改革措施 368

第八章中國職業教育辦學體制、師資現狀及課程模式的分析 373

第一節 職業教育辦學主體 373

一、公辦職業學校 373

二、民辦職業學校 373

三、股份制職業學校 373

四、中外合資(合作)職業學校 374

第二節 職業教育辦學形式 375

一、學校內部資產市場化運作 375

二、公立職業院校局部運作市場化 376

三、聯合辦學 376

四、跨區域合作辦學 377

五、國有民辦職業學校 380

六、民辦公助職業學校 381

七、集團化辦學 381

第三節 職業教育師資現狀 385

一、數量不足 385

二、結構不合理 386

三、人才流失嚴重 387

四、“筑巢引鳳”的措施乏力 387

第四節 職業教育師資的未來發展 387

一、政策引導 387

二、現有師資培養 388

三、未來師資培養與引進 389

第五節 職業教育課程模式現狀與對策 393

一、傳統“學科課程”模式凸顯的不足 393

二、現時“能力本位”課程模式的缺陷 394

三、“素質項目”課程開發的總體要求 395

第九章2017-2022年職業教育行業發展前景及趨勢預測 398

第一節 中國職業教育發展的前景展望 398

一、中國職業教育的前景看好 398

二、中國職業教育蘊含巨大發展潛力 398

三、今后中國職業教育改革與發展的方向 401

四、中國將逐步實行中等職業教育免費 402

第二節 職業教育的發展趨勢 404

一、能力取向趨勢 404

二、體系開放互通趨勢 405

三、結構高移趨勢 406

四、學習終身化趨勢 406

五、技術、教育與就業協同化趨勢 407

六、合作與交流國際化趨勢 408

第三節 未來中國職業教育發展政策導向 409

一、對民辦職業教育繼續保持鼓勵扶持的政策 409

二、招生規模將偏向于穩中有升的政策 410

三、彈性學習制度將逐漸得到完善和推廣 411

四、面向農村的實用人才培訓制度將逐步完善 412

五、獎學金、助學貸款政策將進一步完善 412

第十章2017-2022年中國職業教育投資分析 415（ZY ZM）

第一節 投資環境 415

一、職業教育投資主體的判定 415

二、職業教育投資面臨空前有利的政策環境 419

三、“技工荒”催生職業教育投資熱潮 421

四、“十三五”中央財政將投入百億加強職業教育 423

第二節 投資現狀 425

一、風險投資熱逐民辦職業教育 425

二、經濟“寒冬”下職業教育領域涌動投資“暖流” 426

三、 職業教育獲投資最高占教育培訓市場48% 429

四、 中央財政撥巨資支持中等職業教育 432

第三節 職業教育有效投資模式 432

一、實訓基地共建 432

二、“引企入校”模式 433

三、“引校入企”模式 433

第四節 高等職業教育投資收益風險分析 434

一、高等職業教育投資簡述 434

二、高等職業教育的投資風險 435

三、個人投資高職教育的風險表現 435

四、個人投資高職教育風險產生的原因 437

第五節 私募基金介入職業教育投資的可行性淺析 441

一、私募基金的主要特征 441

二、私募基金在中國的發展 442

三、職業教育是私募基金投資的理想平臺 443

四、私募基金介入職業教育的路徑選擇 444

五、制約私募基金介入職業教育的主要因素 446

第六節 中國職業教育投資公平性的缺失及制度創新 447

一、中國中等職業教育投資狀況分析 447

二、職業教育健康發展要求公平分配 449

三、職業教育投資不足的公平性闡釋與觀念變革 450

四、政府、企業與學校在職業教育制度創新中的角色定位 451

附錄：

附錄一：教育部職業教育與成人教育司2015年工作要點 456

附錄二：教育部關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見 462

附錄三：中華人民共和國職業教育法 467

圖表目錄

圖表 1 2015年GDP初步核算數據 37

圖表 2 2013-2015年GDP環比增長速度 37

圖表 3 2015年GDP初步核算數據 38

圖表 4 2015年GDP環比和同比增長速度 38

圖表 5 2013-2015年城鎮新增就業人數 47

圖表 6 奧地利學校教育類型 134

圖表 7 近六年中國成人高等教育招生人數 227

圖表 8 近六年中國中等職業學校數 228

圖表 9 近六年中國中等職業在校學生數與高中在校學生數比例 228

圖表 10 近六年中國自學考試學歷報考人數 229

圖表 11 近六年非學歷高等繼續教育學生數 230

圖表 12 2013-2015年職業與繼續教育形式 230

圖表 13 近六年有關成人學歷教育的數據 231

圖表 14 教育消費者的顧客滿意度 473

圖表 15 2015年北京市具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 473

圖表 16 2015年天津市具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 475

圖表 17 2015年河北省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 476

圖表 18 2015年山西省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 478

圖表 19 2015年內蒙古具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 479

圖表 20 2015年遼寧省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 480

圖表 21 2015年吉林省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 482

圖表 22 2015年黑龍江省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 483

圖表 23 2015年上海市具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 485

圖表 24 2015年江蘇省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 486

圖表 25 2015年浙江省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 488

圖表 26 2015年安徽省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 490

圖表 27 2015年福建省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 491

圖表 28 2015年江西省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 492

圖表 29 2015年山東省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 493

圖表 30 2015年河南省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 496

圖表 31 2015年湖北省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 497

圖表 32 2015年湖南省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 499

圖表 33 2015年廣東省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 501

圖表 34 2015年廣西區具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 502

圖表 35 2015年海南省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 503

圖表 36 2015年重慶市具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 504

圖表 37 2015年四川省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 505

圖表 38 2015年貴州省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 506

圖表 39 2015年云南省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 507

圖表 40 2015年西藏地區具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 508

圖表 41 2015年陜西省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 508

圖表 42 2015年甘肅省具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 510

圖表 43 2015年青海具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 511

圖表 44 2015年寧夏區具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 511

圖表 45 2015年新疆具有普通高等學歷教育招生資格的高等本科學校名單 512

圖表 46 2015年北京市具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 512

圖表 47 2015年天津市具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 513

圖表 48 2015年河北省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 514

圖表 49 2015年山西省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 517

圖表 50 2015年內蒙古具有普通高等學歷教育招生資格的高職學校名單 519

圖表 51 2015年遼寧省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 520

圖表 52 2015年吉林省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 522

圖表 53 2015年黑龍江省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 523

圖表 54 2015年上海市具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 525

圖表 55 2015年江蘇省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 527

圖表 56 2015年浙江省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 530

圖表 57 2015年安徽省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 532

圖表 58 2015年福建省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 535

圖表 59 2015年江西省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 537

圖表 60 2015年山東省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 540

圖表 61 2015年河南省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 543

圖表 62 2015年湖北省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 546

圖表 63 2015年湖南省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 548

圖表 64 2015年廣東省具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 551

圖表 65 2015年廣西具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 554

圖表 66 2015年海南具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 556

圖表 67 2015年重慶具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 557

圖表 68 2015年四川具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 558

圖表 69 2015年貴州具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 560

圖表 70 2015年云南具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 561

圖表 71 2015年西藏具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 563

圖表 72 2015年陜西具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 563

圖表 73 2015年甘肅具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 565

圖表 74 2015年青海具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 566

圖表 75 2015年寧夏區具有普通高等學歷教育招生資格的高職（專科）學校名單 566