根據國家統計局數據2017年我國新增人口為1723萬，比2016年減少了63萬人，二胎刺激政策低于市場預期。社會上對于“為何中國生育率持續走低”出現了許多討論。不過，在生育率持續走低的同時，與生育密切相關的另一個指標——結婚率近年也在不斷下探。

    根據民政部統計數據：2017年共依法辦理結婚登記1059.05萬對，比上年下降6.52%。結婚率為7.7‰，比上年降低0.6個千分點。

    2017年全國共有十個省市結婚登記人數維持在40萬對以上，其中河南86.97萬對、廣東75.76萬對、四川68.89萬對、江蘇67.55萬對、安徽67.38萬對、山東62.58萬對、河北50.01萬對、湖北47.08萬對、湖南45.73萬對、云南40.28萬對。

    事實上，自2014年以來，中國結婚率已經連續4年出現下降。由于通常生育的前提是男女雙方建立夫妻關系，因此婚姻相關指標會對生育相關指標產生明顯影響。

    自2015年10月國家全面實施二胎政策以來，全國每年出生人口和二孩率收到了廣大網友的關注。國家統計局數據顯示，在未放開二孩前，2015年全國出生人口為1655萬人，2016年出生人口1786萬人，2017年出生人口1723萬人。

    放開二胎刺激生育的增長猶如曇花一現，隨著二孩的效應逐漸釋放，2017年總出生人口與2016年相比出現下降。

    可以看出一個問題，那就是二胎政策對人口增長低于預期，現在短期內二胎占比過高，本身就是因為長期歷史積累一胎短期內迅速釋放了，再不生年紀大了。

    現在二胎比例越高，說明積累釋放占比越高，后續二胎潛力越小。

    據統計，2017年全國31個省份中，6個省份常住人口為負增長。其中，東北三省人口增長壓力最大，增長率均為負數。遼寧省政府印發了《遼寧省人口發展規劃(2016-2030年)》，提出探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。6月29日，全國人大公布的個人所得稅法修正案草案(征求意見稿)，擬將“子女教育支出”一項扣除。從計劃生育到生育鼓勵，政策大調整背后是怎樣的人口壓力?

    根據國家統計局的部署，各地統計局近期開展了“全面二孩”政策實施效果調研，反映2018年上半年出生人口和育齡婦女生育情況。調查范圍包括市級、縣級和鄉鎮三個層面接生量大的醫院或助產機構；城市、鎮、鄉村三個層面的村級單位。

    根據部分地市級統計局公布的調查報告，地方統計局針對二孩政策實施效果、出生人口數量變化、二孩生育意愿、影響因素、兩孩實施過程中存在的問題等進行了實地統計和調查。

    梳理多個地方統計局近日公布的相關調查報告發現，已公布調查結果的地區普遍呈現人口出生數量下降的趨勢。

    對此現狀，各地統計局判斷生育意愿不高，尤其二孩生育意愿較弱，導致生育率依然維持較低水平，為此建議相關部門出臺新政策以鼓勵生育。

    目前相關部門出臺的生育配套政策還需進一步完善，業界建議出臺包括延長產假，以及對有生育的租房家庭給予適當補貼等措施。