進入四五月樓市傳統銷售旺季，各地房地產調控未見松動，部分熱點區域和城市更收緊限購，調控力度進一步加碼。中原地產首席分析師張大偉介紹，2018年的樓市調控主要還是延續了2017年的主要特征，一是因城施策，二是根據市場的表現，只要價格上行，必然會有調控。從全國來看，今年截至目前，主流城市總的調控措施共有115次，比去年同期漲了30%左右。從過去4個多月的情況看來，調控以三四線城市為主，基本上也是因為房價有所上漲。

    落實調控責任 多地遭約談

    在5月9日，住建部負責人就房地產市場調控問題約談了成都、太原兩市政府負責人。在約談中，住建部負責人強調，要毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持房地產市場調控目標不動搖、力度不放松，落實地方調控主體責任，因城因地制宜，精準施策，確保房地產市場平穩健康發展。據了解，這也是繼全國兩會后，住建部再次做出類似表態。

    上述住建部負責人指出，要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實采取有力措施，認真落實穩房價、穩租金的調控目標；要加快制定住房發展規劃，有針對性地增加有效供給，抓緊調整土地和住房供應結構，大力發展中小套型普通住房；加強資金管控，有效降低金融杠桿，防范市場風險；大力整頓規范市場秩序，加強預期管理和輿論引導，遏制投機炒作，支持和滿足群眾剛性居住需求。

    據了解，“五一”前住建部還約談了西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山10個城市政府相關負責人。

    海南加強網簽備案管理

    此前宣布全省限購的海南也有最新舉措。5月10日，海南省地稅局聯合省住建廳下發《關于加強商品房交易合同網簽備案管理和稅收征管工作的通知》，要求各市縣房管部門和地稅部門進一步加強商品房交易合同網簽備案管理和稅收征管工作。通知稱，根據有關要求，各市縣房管部門要加強商品房交易合同網簽備案管理，新建商品房或二手房交易，以及通過拍賣或贈與等方式實現房屋產權轉移的，均要嚴格進行合同網簽備案。

    此外，該通知也對商品房交易合同補辦網簽備案工作做出規范，各市縣房管部門網簽系統上線前，已經簽訂商品房交易合同但未申報納稅的，須到房管部門補辦網簽備案，再持網簽備案的合同到稅務部門申報繳納新建商品房契稅和二手房交易稅費。

    通知還強調，加強商品房交易網簽備案合同修改和撤銷管理。商品房交易合同網簽備案后，不允許再對網簽備案合同中的合同價格、簽訂時間進行修改。如網簽備案合同出現購房人姓名、身份證號碼錯誤或不是18位、房屋地址錯誤或具體房號不明確、房屋地址與《不動產權證》或《房屋所有權證》記載的房屋坐落地址不一致等情況的，各市縣稅務部門不能按此合同進行征稅，須由購房人到房管部門重新修改網簽備案合同，并根據正確的網簽備案合同進行征稅。

    北京加強限價房銷售管理

    而繼首套房貸利率上浮至1.1倍后，北京《關于加強限房價項目銷售管理的通知》（征求意見稿）日前公布。其中規定限房價項目可售住房銷售限價與評估價比值高于85%的，由開發建設單位按限價規定自行銷售；比值不高于85%的，由市保障房中心收購轉化為共有產權住房。

    根據《關于加強限房價項目銷售管理的通知》（征求意見稿）的規定，北京限房價項目銷售有兩種情況。第一種情況是，對于限房價項目的比值高于85%的，由開發建設單位面向具備本市購房資格的居民家庭進行銷售，所售住房為商品房。第二種情況是，北京限房價項目的比值不高于設定比例的，由市保障房中心收購轉化為共有產權住房，購房人獲得銷售限價占評估價比例部分的產權份額，剩余比例產權相應轉化為市保障房中心代持的政府產權份額。

    市保障房中心收購轉化的共有產權住房，具備本市共有產權住房購房資格的家庭均可申購。搖號配售時，項目所在區戶籍和在項目所在區工作的本市其他區戶籍、非京籍家庭作為優先組配售。

    而對于共有產權住房被選購后的剩余房源處理，也做了明確規定，具備共有產權住房購房資格的家庭選購后仍有剩余房源的，市保障房中心可向具備本市購房資格的無房居民家庭進行銷售，其中建筑面積大于140平方米的住房可向具備本市購房資格的居民家庭進行銷售。

    業界人士分析，此次新政目的是保障剛需和改善型，持續打壓投機投資性購房。諸葛找房分析師陳蕾表示，由于限價房的價格是在土拍時制定，不會變動，因此變動的只是周邊市場均價，如果周邊市場均價漲幅較大，其與限價房的價格差超過15%，則限價房將自動轉為共有產權房，通過共有產權房的形式來保護剛需在房價高企環境下的居住權益。如果市場均價漲幅有限，其與限價房的價格差并未超過15%，即表明市場價格較為穩定，限價房依然是商品房，同時又通過限售的調控政策，進一步穩定房產市場。