通用航空（General Aviation）是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，通用航空和運輸航空被稱作民用航空兩翼。通用航空應用范圍十分廣泛，根據《通用航空經營許可證管理規定》共分為甲、乙、丙、丁四大類，共計31項。按照需求可以劃分為社會建設類、經濟建設類和消費需求類。

    涉及農林牧漁、防火、降雨、災難救援、海關監控、石油勘探、航空攝影、吊裝、醫療運輸、商務飛行、私人飛機、教學飛行、旅游觀光等飛行活動。

通用航空范疇

資料來源：民航總局

    由于國內對航空飛行方面的各種嚴格審批，飛行程序極為繁瑣，在很大程度上限制了消費級通航產業的發展以及農業領域的運用。同時行業具有較高的技術壁壘，尤其是較為核心的發動機、材料以及氣動外型設計等領域技術薄弱，國內早期的通航飛行器往往需要從國外就進口，運營維護成本高，在很大程度上限制了通航產業的發展。

    但總的來看，通航產業與國民經濟的發展高度相關，一方面是下游應用領域廣闊，另外一方面則是植保、監測、工業等領域生產方式的持續轉變，對通航需求日益增長，由于各種因素制約難以得到滿足，通航飛行領域可挖掘的市場空間極大。由于極佳的市場前景，近十年來，進入這一行業的企業數量不斷增加。據通用航空協會統計以及民航總局的數據顯示，2006年時，我國獲得通用航空經營許可證的通用航空企業僅為68家，2011年達到了123家，五年時間增長了近一倍，而截至2018年底，我國獲得通用航空經營許可證的通用航空企業已經增長至了422家，年均復合增速進一步擴大。

2011-2018我國獲得通用航空經營許可證企業數量統計

資料來源：民航總局

    隨著企業數量的快速上升，在冊的通用航空飛行器的數量也顯著增長，2018年底，通用航空在冊航空器總數達到2495架，相比于2011年的1124架，增長了222%，年均復合增長率達到了12%左右，相比于2006-2011年的年均復合增長3個百分點，增速進一步的提升。

2011-2018年中國通用航空在冊航空器數量走勢

資料來源：民航總局

    而通航的飛行時間也得到了較快的增長，除去2016年有小幅外，其余年份均保持相對較快的穩定增長，2018年達到了93.71萬小時，同比增長11.9%，其中培訓類作業與其他類作業增長最快，增速分別達到了18.6%和200.5%。2011-2018年飛行時間的年均復合增速達到了9.3%。

2011-2018年中國通用航空飛行作業時間走勢

資料來源：民航總局

    智研咨詢發布的《2019-2025年中國通用航空行業市場全景調研及投資前景預測報告》指出：近幾年我國通航行業高速發展，取得了顯著的成就，但總體規模依然較小。當前，中國通用航空器在冊數量只有2495架，不到美國2015年的（22萬架）的0.015%；通航專業飛行員約3千人，為美國（近63萬人）的0.005%；頒證通用航空機場202個，為美國（約2萬個）的0.01%。中國的土地面積與美國的土地面積相近，這也就意味著中國的通航行業具有至少上百倍的潛在市場空間，能夠帶動整個產業鏈上下游上萬億元的產值。

    同時值得注意的一點是，飛行時間的年均增速低于在冊數量飛行器的年均增速，而在冊數量飛行器又低于獲得通用航空經營許可證企業數量，通航協會的統計數據也顯示，行業內企業的平均飛行員數量與平均飛行器數量呈現明顯的下降趨勢。總體而言，行業在高速發展過程中也伴隨著企業平均規模下降，飛行器利用效率降低，行業整體的經營效益減弱等問題。

    此外，我國通航產業市場結構還有待優化，根據國際經驗，成熟的通用航空市場業務組成中，培訓教學、公務（私人）旅游、公益作業比例應為2：6：2。而我國的作業時間分布則主要集中培訓與非經營性的公益作業。2018年兩者合計占比超約為70%，與2015年相比僅下降了1%。

2018年我國通用航空各類型業務飛行時間與占比

資料來源：智研咨詢整理

    從各國的通航產業的發展歷程來看，在發展初期，培訓類業務的占比很難縮減，主要是由于高速發展的通航產業對飛行員的需求持續增長，在通航發展初期，飛行員的培訓是極為重要且發展難以繞開的重點，也是通航產業持續發展的一個重點，未來隨著通航產業的持續發展，培訓時間市場規模的有望得到持續的增長。而公益性的非經營性的則可以通過轉移支付，財政補貼等方式逐步將其市場化。

    同時我國已經確立了較為明確的通用航空發展目標。2016年國務院發布的《關于促進通用航空業發展的指導意見》中明確提出了“到2020年，通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，通航機場達到500座，通用航空業經濟規模超過1萬億元”的發展目標。總的來看，政策進展仍不如人意，尤其是在飛行時間與機場方面，目前均與發展目標的差距在一倍以上。未來簡化審批程序，進一步實現低空管制的放開以及通航產業的政策加碼的可能性極大。