2018年中國農業保險市場發展現狀及對策分析除2014年外，近5年，農險保費收入增長率均達到了兩位數[圖]

農業保險張瑤 2019-07-08 05:40 來源：智研咨詢

農業的發展是極其脆弱的，我國又是一個農業大國，諸多風險都在威脅其生產與發展。由于受自然條件的不可控性，農業保險是減輕損失的有效方式，是承擔農業損失的有力武器。因此，農業保險的健康發展是保證農產品供給、提高農產品競爭力、營造良好生態環境的有力保障，進一步推動我國農業的可持續發展。

我國農業保險的必要性

資料來源：公開資料整理

我國農業保險發展存在的問題及原因分析

（一）農業保險業務不受重視

現如今，我國農業保險業務經營少之又少，加之我國農民對于農業保險的意識淡薄，相關部門宣傳力度不足，造成農業保險業務萎縮，保險種類一再減少，使得農業保險業務發展十分受限。

（二）保險體制不符合發展需要

隨著我國經濟發展方式的轉變，農業保險自設立以來其中的沖突矛盾也隨之體現，具體表現為：1、缺乏政策支持。農業是國民經濟發展的基礎，因此農業保險需在政策支持下加以實施和保護；2、保險責任范圍存在差異。我國疆域遼闊農業生產條件和自然災害遭受程度也存在差異，對農業保險中承保面的控制有了更高要求。

（三）缺乏專業管理人員的指導

保險業務的特殊性決定了其整體歷程的長效性。對于農業保險而言這一過程需要理財、投資、擔保等金融專業人才指導。尤其在農村范圍內，只有業務精湛的專業人員才能加深農民對農業保險的認識，以進一步推動農業保險事業的發展。近年來，我國在保險人才的培養上仍有所欠缺，導致保險人才匱乏。

綜上所述問題，造成農業保險發展的原因主要有：1.經濟角度，主要表現在農民低收入、高保費和農業保險賠付率高兩方面；2.管理角度，我國農業保險發展隨國家經濟政策不斷發生變化，發展歷程較坎坷，農業保險經營主體有限，管理體系難成規模；3.認知角度，主要表現在農民保險意識淡薄、政府對農業保險的宣傳力度不足等。

我國農業保險行業發展現狀

自2007年中央農業保險保費補貼政策及農業保險條款基本框架初步制定以來，我國農業保險用12年時間實現了跨越式發展，業務規模已僅次于美國，居全球第二，亞洲第一，銀保監會披露的最新數據顯示，2018年我國農業保險原保險保費收入為572.65億元，同比增長19.54%，是2007年51.8億元的11倍多，年均增速22.17%，是增速最快的險種之一，除2014年外，近5年，我國農險保費收入增長率均達到了兩位數。

2013-2018年農業保險保費規模及增長速度走勢

資料來源：國家統計局

智研咨詢發布的《2019-2025年中國農業保險行業市場調查及發展趨勢研究報告》數據顯示：2018年我國農業保險保費賠付支出393.5億元，同比增長17.64%，除2014年外，近5年，我國農險保費賠付支出增長率均達到了兩位數。

2013-2018年農業保險保費賠付支出規模及增長速度

資料來源：國家統計局

2013-2018年我國農業保險賠付率

資料來源：國家統計局

我國農作物覆蓋面不斷擴大，承保農作物從2007年的2.3億畝增加到2017年的20.96億畝，增長了9倍多，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率已超過70%，基本覆蓋農、林、牧、漁各個領域。農業保險已經成為農業防災減災的重要力量，成為農業支持保護體系中的重要組成部分。

2013-2018年我國農業保險承保農作物面積走勢

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2017年農業保險參保農戶數量2.13億戶次，承保農作物21億畝，占農作物播種面積的84.1%，較2013年上升39.7個百分點；2018年我國為1.95億戶次農戶提供風險保障3.46萬億元，承保糧食作物面積11.12億畝。

2013-2018年我國農業保險參保農戶

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我國的農險市場先后有近30家財產保險公司參與到競爭性的農業保險經營中來，目前國內提供農業保險業務的保險公司主要有：安華農業保險股份有限公司、陽光農業相互保險公司、江泰保險經紀有限公司、國元農業保險公司、部分省市和地區的中國人民財產保險公司等。

農業保險市場參與企業

企業	簡介
安華農業保險股份有限公司	安華農業保險股份有限公司是在國家重視“三農”發展，提出健全農業風險保障體系，探索建立政策性農業保險制度的大背景下，由中國保監會批準成立的商業化運作、綜合性經營，并為政府代辦政策性業務的全國性農業保險公司，總部設在吉林省長春市。公司以股份制形式發起，注冊資本金為10.575億元人民幣。公司擁有完善的法人治理結構，具備專業化的研發和管理團隊，建立了以競爭型用人機制、激勵型分配機制、共進型福利機制、嚴謹型內控機制為核心的現代企業制度。公司確定了根植農村、安身農業、貼近農民、服務“三農”的企業宗旨，以創新為動力，以服務創品牌，積極探索農業保險經營發展的新思路、新模式，穩步開拓綜合性保障的“三農”保險發展之路。
陽光農業相互保險公司	陽光農業相互保險公司是在黑龍江墾區14年農業風險互助基礎上，經國務院同意、中國保監會批準，國家工商總局注冊的我國首家相互制保險公司，是黑龍江省唯一一家國家一級法人金融機構，公司于2005年1月11日正式開業。公司已在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、綏化、寶泉嶺、紅興隆、建三江、北安、九三等地設立10家分支機構；在友誼、鐵力等地設立94家保險社。主要經營種植業、養殖業保險、財產損失保險、責任保險、法定責任保險、信用保證保險、短期健康保險、意外傷害保險、機動車輛保險、再保險、代理長期壽險、代理健康險及經保監會批準的其他業務。
國元農業保險股份有限公司	國元農業保險股份有限公司是經中國保險監督管理委員會（保監發改〔2008〕54號）批準成立的第一家總部設在安徽的財產保險公司。公司由安徽省金融資產規模最大的國有大型金融控股企業安徽國元控股（集團）有限責任公司等23家國有企業共同設立。注冊資本10億元人民幣。員工人數為1200多人。注冊地合肥。
江泰保險經紀股份有限公司	江泰保險經紀股份有限公司是經中國保監會批準，國內首家開業的全國性、綜合性保險經紀公司，曾榮獲“2007年度中國最佳保險經紀公司”，2008年被國家人力資源和社會保障部、中國保監會授予“全國保險系統先進集體”稱號。江泰可從事以下業務：為投保人擬訂投保方案、選擇保險人、辦理投保手續；協助被保險人或受益人進行索賠；再保險經紀業務；為委托人提供防災、防損或風險評估、風險管理咨詢服務；中國保監會批準的其他業務。
中國人民財產保險股份有限公司	中國人民財產保險股份有限公司（PICCP&C，簡稱“中國人保”，下同）是經國務院同意、中國保監會批準，于2003年7月由中國人民保險集團公司發起設立的、亞洲最大的財產保險公司，注冊資本122.5598億元。其前身是1949年10月20日經中國人民銀行報政務院財經委員會批準成立的中國人民保險公司。世界500強企業。中國人保財險是中國人民保險集團公司（PICC）旗下標志性主業，在國內外同業市場享有卓著聲譽。2003年11月6日，公司在香港聯交所成功掛牌上市，成為中國內地大型國有金融企業海外上市“第一股”。