一、跨境電商交易規模分析

    2016年我國貨物貿易進出口總額24.33萬億元，同比下降0.9%。其中跨境電商交易規模達6.7萬億，同比增長24.07%;傳統進出口貿易額17.6萬億，同比下滑8.33%，連續三年呈下滑態勢。從2010~2016年期間交易規模來看，跨境電商保持33.19%的復合增速，預計到2020年跨境電商交易規模仍將保持15.68%的復合增速，進高于傳統進出口貿易3.12%的復合增速，跨境電商的高速增長一方面來自對傳統貿易業務的時代，另一方面對新業務、新領域、新模式的探索發展。

2010年至2020跨境電商交易規模保持30%+增長

數據來源：公開資料整理

    相關報告：智研咨詢發布的《2019-2025年中國科學儀器行業市場監測及未來前景預測報告》

    2016年我國出口跨境電商交易額占整體交易額的82.1%。但伴隨著國內消費升級的帶動，以母嬰用品、美妝、食品和輕奢類產品為主的進口跨境電商市場迎來快速發展，進口跨境電商占比不斷提升，從2008年的4.2%上升至2016年的17.9%預計2020年將達到25%。

出口跨境電商占比仍占主導

數據來源：公開資料整理

進口跨境電商占比不斷提升

數據來源：公開資料整理

    中國2018年跨境電商交易規模達到8.8萬億元。近年來中國進口零售跨境電商平臺相繼成立，在激烈競爭中不斷提升用戶體驗，推動中國進口零售跨境電商交易規模持續穩步增長，進口零售跨境電商在進出口跨境電商交易規模中占比將不斷提升。

2013-2018年跨境電商交易規模及增長走勢

數據來源：公開資料整理

    二、跨境電商品類、地區及目的地分布

    按業務模式劃分，我國跨境電商主要以B2B為主，占比達到80%以上。但隨著智能手機、網購消費的興起，以及物流、支付系統的完善，跨境電商零售（B2C、C2C）增長勢頭強勁。
從產品種類上細分，成本優勢強、標準化程度高的3C電子和服飾類商品的占比較高，而健康美容、母嬰產品等增長勢頭強勁。2017年中國出口跨境電商賣家品類主要分布在：3C電子產品20.8%、服裝服飾9.5%、家居園藝6.5%、戶外用品5.4%、健康美容5%、鞋帽箱包4.7%、母嬰玩具3.3%、汽車配件3.1%、燈光照明2.8%、安全監控2.2%、其他36.7%。

2017年中國出口跨境電商賣家品類分布

數據來源：公開資料整理

    在出口跨境電商賣家地域分布上，2017年中國出口跨境電商賣家主要集中在廣東24.8%、浙江16.8%、江蘇11.3%、北京8.6%、上海6.5%、福建5.4%、山東3.6%、河南3.2%、其他19.8%。廣東、浙江、江蘇三省跨境電商賣家貢獻的收入占全國52.9%。廣東龐大的經濟基礎、高度集中的生產制造基地、豐富的外貿人才儲備成為出口電商賣家集聚地的主要因素。

2017年中國出口跨境電商賣家地區分布

數據來源：公開資料整理

    在主要的出口跨境電商國家分布中，2017年中國出口跨境電商的主要目的國，美國15%、俄羅斯12.5%、法國11.4%、英國8.7%、巴西6.5%、加拿大4.7%、德國3.4%、日本3.1%、韓國2.8%、印度1.6%、其他30.2%。新興市場仍然有待發展，新興市場如東南亞、南美、非洲等市場都處于初級階段，拉美、中東歐、中亞、中東、非洲是快速增長的新興市場，跨境電商發展市場仍較為廣闊。

2017年中國出口跨境電商主要目的國分布

數據來源：公開資料整理

    三、“互聯網+外貿”主要商業模式

    以不同跨境電商平臺在整個跨境商品交易過程中承擔的任務及其在該領域內的影響力，還有各自采取的模式為標準來劃分，我國跨境電商平臺的運營模式有如下三種：傳統跨境大宗交易平臺模式、綜合門戶類跨境小額批發零售平臺模式、垂直類跨境小額批發零售平臺模式。

    1、傳統跨境大宗交易平臺模式

    這種模式主要為達到一定經營規模的國內進出口貿易企業提供服務以B2B模式展開運營。在平臺運營過程中，采用該模式的平臺，主要面向與平臺達成合作協議的海外商家或國內經營者，使他們可以在線上渠道進行商品推廣，并為商家提供各方面的資源支持，促成跨境商品交易。一般情況下，傳統跨境大宗交易平臺的營銷渠道具有多樣化特點，除了舉辦實體活動，還可通過報紙、雜志，或者利用網絡平臺進行推廣。其主要利潤來源：向合作企業收取會員費用，以及營銷過程中獲得的部分營收。典型案例：中國制造網、環球資源等。

    2、綜合門戶類跨境小額批發零售平臺

國內的經營商借助第三方電子商務平臺了與其他國家的用戶進行互動溝通，完成商品買賣。經營商與用戶之間往柱存在國別差異，距離較遠采用這種模式不用辦理進出境手續及相關海關事務，也無需扣除關稅，從本質層面來理解，就是利用網絡平臺完成小額國際貿易。其主要利潤來源：收取傭金，此外還包括會員費、廣告費等增值服務費。典型案例：阿里速賣通、敦煌網以及易唐網。

    3、垂直類跨境小額批發零售平臺

運營方主動與商品供應企業進行合作，作為某種商品的唯一經銷商，采用B2C模式開展平臺運營，滿足海外用戶的商品需求。其主要利潤來源：商品銷售為主要盈利渠道。典型案例：米蘭網、蘭亭集勢以及DX。

四、跨境電商發展前景可期

    首屆中國國際進口博覽會傳遞明確信號，要激發進口潛力，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。不久前召開的國務院常務會議決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策，并擴大適用范圍。

    1、更多品質化、多元化消費需求將得到滿足

    這次的政策調整，對消費者來講，意味著更多品質化、多元化消費需求將會得到更好的滿足。這也是我國供給側結構性改革的一個必然要求，是適應新時代高質量發展階段居民高質量消費的要求。

    本次跨境電商零售進口監管政策將自明年1月1日起正式實施，在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品，享受稅收優惠政策的商品單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元。

    中國是世界第一網絡零售市場，擁有全球最多的網購用戶。近年來，跨境電商零售進口發展呈現快速增長。2017年我國跨境電商零售進口566億元，同比增長75.5%。

    “跨境電商是個新業態、新模式，總體堅持的是鼓勵這個業態發展，同時對其監管秉持包容審慎的原則。”李成鋼指出，這次調整后，一方面監管政策更加完善，另一方面產品范圍進一步擴大，適用稅收優惠政策的面更寬了。

    2016年5月以來，我國對跨境電商零售進口實行“暫按個人物品監管”的過渡期安排，有效促進了行業穩定發展，但也存在各方權責不清、政策預期不穩定等問題。這次過渡期之后的新政，把這個“暫”字拿掉了，這也就意味著這次新政將會是一個相對長期的安排，將促進跨境電商零售進口持續健康發展。

    跨境電商零售進口不同于一般貿易，主要是滿足國內居民品質化多元化消費需求，必須是直接面對消費者且僅限于個人自用。基于這一前提，明確對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監管。這是有關具體監管要求的基礎，也是行業企業最為關注的問題。

    2、“網紅”商品進清單，新增加22個試點城市

    蒸汽眼罩、家用粉塵儀、剃須刀刀頭、葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、望遠鏡、電子游戲機、滑雪靴、旱冰鞋……財政部牽頭對跨境電商零售進口商品清單和稅收政策進行了調整完善，共新增63個稅目商品，主要涉及部分食品、紡織服裝、鞋靴、首飾、小家電、文體用品、健身器材等商品類別，一些“網紅”商品也進入清單，稅目總數達到1321個。
為滿足國內消費升級需求，對商品清單進行了調整，選擇近年來消費需求比較旺盛的一些商品。在交易限值方面，此次將單次交易限值和年度交易限值提高，今后還將隨居民收入提高相機調增。

    同時，進一步加大對跨境電商的支持力度，擴大政策適用范圍。《通知》在現行15個試點城市基礎上，將政策適用范圍擴大至北京等22個新批跨境電商綜試區城市，進一步完善區域布局，促進行業發展，也更好滿足居民消費需求。

    按照“各負其責”的原則，《通知》對各方應承擔的責任提出了具體明確的要求——跨境電商企業承擔商品質量安全主體責任；跨境電商平臺須在境內辦理工商登記、履行先行賠付責任；境內服務商受托承擔如實申報責任；消費者承擔納稅義務；政府部門需對跨境電商零售進口商品實施質量安全風險監測等。

    3、跨境電商未來前景可期，有效監管將不斷完善

    2018年1至10月份，通過海關跨境電子商務平臺零售進出口總額達1110.4億元人民幣，增長86%。其中進口671.8億元，同比增長53.7%；出口438.6億元，增長173.9%。

    近幾年我國進出口貿易總額都在4萬億美元左右，跨境電商作為新業態，在總的對外貿易盤子里面占比相對較小，但增長迅猛，從國際層面來說，跨境電商未來前景可期。

    跨境電商零售進口不僅對于中國，從全球范圍來看也是個新業態、新課題，對于這種新業態、新模式實施有效監管，實際上是個摸著石頭過河的過程。

    根據跨境電商零售進口交易信息電子化、可記錄、可追溯的特點，對于出現質量安全風險事故的商品和相關企業，政府部門也將按規定做好信息公示，更好保障消費安全。

    海關總署2016年研究制定并對外發布了“26號公告”，明確了跨境電商海關監管措施。這次為配合新政的出臺，海關修改完善了“26號公告”，近日將對外發布實施。另一方面，全國海關根據需要，對電商的系統進行了升級完善，確保跨境電商健康可持續發展。

    跨境電商具有發展迅速、商品多樣化、更新快的特點。財政部將會同有關部門，根據這些特點，并綜合考慮整個跨境電商發展、消費者需求、監管條件等情況，對跨境電商進口商品清單適時進行調整。