自20世紀90年代,為了緩解供水企業建設資金短缺的問題,部分城市開始引入外國資本。近年來,隨著城市供水建設各項資金的增加,城市供水行業市場化改革的重心逐步由以引入資金為主轉向效率提升。總體來看,中國城市供水行業市場化改革呈現出產權改革、競爭改革與管制改革并存局面,其中,產權改革以引入非國有資本進入,打破國有資本完全壟斷為特征;競爭改革通過引入新企業運營城市供水新建項口實現;管制改革主要表現在政府管理體制的重大變革,即由政企合一、政事合一、政監合一的“三合一”模式,逐步形成企業運營、政府管制這種提升效率的新模式。
隨著市場化改革進程的加快,城市供水行業在產權結構、市場結構以及政府管制等方而發生了較大變化,具體表現在:市場化改革由單一產權改革轉向產權、競爭和政府管制“三位一體”的改革新趨向;特許經營模式由不考慮項口特征的單一BOT模式,到開始考慮項口特征與特許經營特性相匹配基礎上設計適用模式;運營能力與服務水平由供給不足到基本滿足城市化和工業化進程的新階段。
2017年我國城市供水固定資產投資額為580.1億元,較2016年的545.8億元增長6.28%。住建部、發改委日前發布《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020 年遠景目標》,對水廠、管網改造與建設,水質檢測監管能力建設、供水應急能力建設等提出具體規劃,總投資規模4100 億元。
2008-2017年城市供水固定資產投資額走勢圖

資料來源:住建部
相關報告:智研咨詢發布的《2019-2025年中國城市供水行業市場全景調研及投資前景預測報告》
我國城市供水能力大幅提高,與新中國成立初期相比,全國城市供水綜合生產能力增長了百余倍,2017年我國城市供水能力達30475.0萬立方米/日。
2008-2017年我國城市供水綜合生產能力走勢圖

資料來源:住建部
我國城市供水管長度穩步增長,2017年城市供水管長度達797355公里,較2016年的756623公里增長5.38%。
2008-2017年我國供水管長度走勢圖

資料來源:住建部
城市供水作為城市的一個重要基礎設施,保障著城市的可持續發展,可以說,城市供水發展水平對整個城市的發展有著重要的影響,也是城市家庭走向小康社會的根本需要。2017年我國供水總量為5937591萬立方米,較2016年的5806911萬立方米增長2.25%。
2008-2017年我國供水總量走勢圖

資料來源:住建部
城鎮化率的不斷提高,城市用水人口穩步上升,2017年我國城市用水人口突破4.8億人。
2008-2017年我國城市用水人口走勢圖

資料來源:住建部
自2008年以來,我國城市人均日生活用水量呈現先降后升的市場態勢,2008年我國城市人均日生活用水量為178.5升,2011年降至170.9升,2017年回升至178.9升。
2008-2017年我國城市人均日生活用水量走勢圖

資料來源:住建部
隨著我國城市供水市場的不斷完善,城市用水普及率不斷上升,從2008年的94.73%上升至2017年的98.30%。
2008-2017年我國城市用水普及率走勢圖

資料來源:住建部
近年來,城市化發展迅速,人們逐漸步入小康社會,對于日常生活提出了越來越高的質量要求,特別是供水的水質。所以,城市供水不僅要重視供水量的穩定增長,也要重視水質的提高。但是,由于污染水源在我國總體水源中占有一定比例,要是不改善這種污染水源的現狀,就無法利用到城市供水中,勢必會造成巨大的浪費。目前,我國主要采用了“混凝—沉淀—過濾—消毒”這種常規的水處理工藝。事實上,常規處理工藝不夠完善,去除有機物的能力較低,特別是溶解性有機物,也很難有效去除病原微生物以及重金屬污染物,可見,現行的凈水工藝并不徹底,還需要進一步完善。
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