近年來，隨著我國城鎮化率的提升以及糧食連續增產，資源環境約束日趨明顯：首先是第一產業從業人口不斷減少以及農村人口年齡結構偏老齡化；其次是人均耕地面積及水資源緊缺；再次是土地地力下降，農殘及排放物污染日益嚴重。上述變化的出現已經開始逐步影響我國農業生產效率以及抗風險能力，并將最終對國家糧食及食品安全形成挑戰。通過相關政策規劃的出臺，引導產業升級與技術革命，推動行業健康可持續發展勢在必行。

隨著城鎮化率提升以及糧食連續增產，資源環境約束日趨明顯

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    一方面，環保政策約束不斷強化。2015年農業部發布《關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》，提出了到2020年實現農業用水總量控制、化肥農藥使用量減少、畜禽糞便秸稈地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”的目標任務；2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農藥利用率為38.8%，化肥農藥零增長提前三年實現；2018年6月，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，明確要“減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長”。

    另一方面，國家多次鼓勵良種新品培育、強調新技術研發，大力推動高效低耗農業的發展。2016年國務院印發《“十三五”國家科技創新規劃》，其中深入實施國家科技重大專項中就包括鼓勵多抗性高效能新品種培育：加強作物抗蟲、抗病、抗旱、抗寒基因技術研究，加大轉基因棉花、玉米、大豆研發力度，推進新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產品產業化。2018年7月，農業農村部發布《農業綠色發展技術導則（2018—2030年）》，重點提出選育和推廣一批高效優質多抗的農作物、牧草和畜禽水產新品種，顯著提高農產品的生產效率和優質化率。從近年來中央發布的一系列政策來看，發展綠色環保和高效農業的路徑規劃已經十分清晰。

近年我國農業政策圍繞兩大主線：綠色環保與科技、品種創新

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    政策驅動是最為確定的機會，可自上而下尋找未來產業升級的方向。農業作為傳統意義上的第一產業，在工業化之前的幾千年中，其生產方式都未發生實質性轉變，這主要是由于過去農業對自然資源稟賦依賴程度高、屬于勞動力密集型產業，同時技術研發投入水平較低、擴大生產的邊際成本難以降低。近年來，國際糧食供給增速遠高于需求增速，價格持續下跌。

    供給方面：

    （1）發達國家在全世界推廣轉基因作物，而轉基因技術能夠大幅提高單產；

    （2）發展中國家加大化肥、農藥使用量，以犧牲土地地力為代價增加糧食產量；

    （3）跨國貿易商壟斷流通渠道囤積的大宗農產品、國家儲備糧等庫存集中釋放；

    需求方面：

    （1）發達國家人口陷入負增長，中國人口紅利消失；

    （2）生活水平提高之后，基礎農產品在食品消費結構中的占比減少。

    國內方面：

    （1）養殖集中度提升較快，農產品實現工廠化種類增多；

    （2）農業供給側改革排頭兵--玉米調結構、去庫存初見成效；

    （3）環境環保方面的政策約束增強，粗放式經營模式難以持續；

    （4）土地流轉推進速度低于預期。

    展望未來國內外農業產業發展趨勢：隨著信息技術、生物科學的快速發展，以及全球化帶來國際分工的變革，農業生產的痛點逐步得到解決，發展思路與產業升級方向出現新的契機。借鑒發達國家歷史經驗基礎之上，結合本國國情與自身有利條件進行思路創新，對我國發展農業產業化、實現現代農業意義重大。

農業產業升級與發展路線圖

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    目前各種宏觀約束包括但不限于：資源稟賦、環境約束、勞動力成本提升等瓶頸，傳統勞動力及資金密集型、以擴充產能、提升產量為主要目標的生產模式正待升級。國內農業資源稟賦差異大、區域發展不均衡，故應發揮所在地區優勢、取長補短，加大新品種研發投入、進行差異化布局。國家目前重點推進中的農業技術創新與試點項目還包括：新能源燃料乙醇、高標準農田建設、糧改飼、基因工程技術等，上述政策將助力國內第一產業的橫向拓展與縱向升級，實現擺脫資源環境（石油、土地）依賴型的農業產業結構，完成從分散走向集約、從人工走向機械化、從看天吃飯走向智慧智能信息化的現代農業體系。具體到現代種業，種子價格短期看糧食價格，長期看種費比提升，與國外相比我國種費占農作物種植總成本比重較低。當前我國播種面積已經達到天花板，種業的不斷發展升級將推動種費比提升。

    智慧農業是物聯網在農業方面的應用，物聯網為智慧農業提供技術支持。智慧農業的發展，更多的應該是放在農業資源的循環利用，以及農業生態環境保護與農業可持續發展上面。

    以應用(硬件和網絡平臺以及服務)為基礎的智慧農業市場有望從2016年的90.2億美元達到2022年的184.5億美元的規模，年均復合增長率13.8%。從三大升級趨勢分析智慧農業發展趨勢：

    升級生產領域，由人工走向智能。智慧農業發展趨勢表明，在種植、養殖生產作業環節，擺脫人力依賴，構建集環境生理監控、作物模型分析和精準調節為一體的農業生產自動化系統和平臺，根據自然生態條件改進農業生產工藝，進行農產品差異化生產；在食品安全環節，構建農產品溯源系統，將農產品生產、加工等過程的各種相關信息進行記錄并存儲，并能通過食品識別號在網絡上對農產品進行查詢認證，追溯全程信息；在生產管理環節，特別是一些農墾墾區、現代農業產業園、大型農場等單位，智能設施與互聯網廣泛應用于農業測土配方、茬口作業計劃以及農場生產資料管理等生產計劃系統，提高效能。

    升級經營領域，突出個性化與差異性營銷方式。物聯網、云計算等技術的應用，打破農業市場的時空地理限制，農資采購和農產品流通等數據將會得到實時監測和傳遞，有效解決信息不對稱問題。智慧農業發展趨勢分析，目前一些地區特色品牌農產品開始在主流電商平臺開辟專區，拓展農產品銷售渠道，有實力的龍頭企業通過自營基地、自建網站、自主配送的方式打造一體化農產品經營體系，促進農產品市場化營銷和品牌化運營，預示農業經營將向訂單化、流程化、網絡化轉變，個性化與差異性的定制農業營銷方式將廣泛興起。所謂定制農業，就是根據市場和消費者特定需求而專門生產農產品，滿足有特別偏好的消費者需求。此外，近年來各地興起農業休閑旅游、農家樂熱潮，旨在通過網站、線上宣傳等渠道推廣、銷售休閑旅游產品，并為旅客提供個性化旅游服務，成為農民增收新途徑和農村經濟新業態。

    升級服務領域，提供精確、動態、科學的全方位信息服務。在黑龍江等地區，已經試點應用基于北斗的農機調度服務系統；一些地區通過室外大屏幕、手機終端等這些靈活便捷的信息傳播形式向農戶提供氣象、災害預警和公共社會信息服務，有效地解決“信息服務最后一公里”問題。智慧農業發展趨勢表明，面向“三農”的信息服務為農業經營者傳播先進的農業科學技術知識、生產管理信息以及農業科技咨詢服務，引導龍頭企業、農業專業合作社和農戶經營好自己的農業生產系統與營銷活動，提高農業生產管理決策水平，增強市場抗風險能力，做好節本增效、提高收益。同時，云計算、大數據等技術也推進農業管理數字化和現代化，促進農業管理高效和透明，提高農業部門的行政效能。

    智慧農業利用物聯網技術，實現了智能灌溉、智能施肥與智能噴藥等自動控制方式，有利于降低農業生產成本、提高效率，并保護農村生態環境。我國智慧農業發展趨勢整體勢頭良好，未來隨著農業發展思維模式轉變，智慧農業有望得以更進一步。

    相關報告：智研咨詢發布的《2019-2025年中國精準農業行業市場深度調研及投資前景研究報告》