自改革開放以來，我國的經濟經歷了飛速的發展與進步，但這種突破性的發展卻以嚴重的資源耗費與環境污染為代價。步入21 世紀以來，隨著我國綜合實力的不斷增強，環境污染問題使得我國的水資源遭到了極大的破壞。如何綜合利用和開發我國現有水資源，并對其加以合理保護，已經是全社會共同關注的問題。

    保護水資源最重要的意義在于三個方面：

    1）水資源是糧食不可或缺的，糧食的種植需要大量的水資源加以灌溉，因此，水資源安全是日常食物安全的基本保障;水資源安全直接影響人們日常飲水的安全，在全國600 多個城市之中；

    2）有將近2 /3 的城市處于缺水狀態，對國內的很多城市而言，在社會高速發展的今天，水資源匱乏逐漸成為了城市發展的制約因素；

    3）水資源安全直接保證了地下水位不下降，江河湖海不干涸。我國現行的水資源保護戰略包括多種措施和方法，水資源的保護包括在經濟、制度、工程和管理等諸多方面做出的努力。

    國家統計局發布的《中國統計年鑒2018》顯示：2016年我國用水總量為6040.2億立方米，2017年我國用水總量達到6043.4億立方米。

2005-2017年我國用水總量統計圖

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    2017年華北地區用水總量為511.5億立方米，占全國用水總量的8.46%；東北地區用水總量為610.9億立方米，占全國用水總量的10.11%；華東地區用水總量為1815.4億立方米，占全國用水總量的30.04%；中南地區用水總量為1615.0億立方米，占全國用水總量的26.72%；西南地區用水總量為637.3億立方米，占全國用水總量的10.55%；西北地區用水總量為853.3億立方米，占全國用水總量的14.12%。

2017年我國各區域用水量統計圖

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    智研咨詢發布的《2019-2025年中國水資源利用行業市場運營態勢及發展前景預測報告》顯示：2017年我國國內市場總值為847140.00億元，以此推算，2017年我國萬元國內生產總值（當年價）用水量71立方米，其中新疆地區萬元國內生產總值（當年價）用水量高達507.5立方米，此外西藏及黑龍江萬元國內生產總值（當年價）用水量超過200立方米。

2017年我國萬元國內生產總值（當年價）用水量前十大省份

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    此外2017年北京市萬元國內生產總值（當年價）用水量僅為14.1立方米，天津市萬元國內生產總值（當年價）用水量僅為14.8立方米。

2017年我國萬元國內生產總值（當年價）用水量排名靠后的十大省份

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

2017年我國各省市萬元國內生產總值（當年價）用水量統計表

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    我國是農業大國，農業面積在國土資源面積中占有非常大比例，在水資源灌溉方面需求量非常大。農業水資源利用效率直接關系到農業的持續穩定發展，就當前我國農業水資源利用情況而言，還存在較多的問題，不同地區在水資源利用方面的問題也存在明顯差異。目前我國農業發展規劃不夠完整，水資源利用效率相對較低，有些水利工程的建設甚至與農業發展存在巨大的矛盾和沖突。與工業、服務業等相比，農業的發展存在明顯的地域性特點。因此，農業發展中必須要結合地域差異，提高發展計劃制定科學合理性。就當前我國水資源利用實際情況而言，水資源利用問題主要集中在兩個方面，一方面是農業用水短缺嚴重，另一方面是農業用水中存在嚴重的浪費現象。有研究表明，我國農業灌溉用水中有效利用系數僅為0.5，表明水資源在灌溉和輸送過程中存在極大的浪費現象。農業發展過程中需要對水資源展開嚴格控制，提高水資源利用有效性，為了保證糧食安全，促進農業的可持續發展，必須要提高在節水灌溉方面重視度，提高水資源使用合理性。

    據統計2017年我國農業用水量為3766.4億立方米，占同期國內用水總量的62.32%；工業領域用水量為1277.0億立方米，占同期國內用水總量的21.13%；生活領域用水量為838.1億立方米，占同期國內用水總量的13.87%；生態領域用水量為161.9億立方米，占同期國內用水總量的2.68%。

2017年我國用水結構統計圖

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

2005-2017年我國各領域用水量統計表：億立方米

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

2017年我國分省市用水量分行業統計

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    我國農業用水量在國家總體用水量中占有非常大的比例，國內存在生產力發展水平低下的問題，人們對生態保護的意識非常薄弱，水利設施非常簡陋，再加上地下水的過度利用，使水資源問題越發嚴重。此外，農藥等的利用使大量的水資源遭到了污染和破壞，這無疑使本就匱乏的農村水資源“雪上加霜”。我國和水資源相關的法律規定國家對水資源實行取水許可制度及有償使用制度，但農村集體經濟組織和成員使用集體經濟組織所用的水塘水不受限制。這種制度無疑在法律上加劇了農村人口利用水資源的無限制性。

2005-2017年我國用水結構變動趨勢圖

資料來源：中國統計年鑒2018，智研咨詢整理

    一、加強分質用水的探究

    地下水含有大量對人體健康有益的礦物質和微量元素，就質量而言，地下水的質量遠高于地表水。我國學術界和實業界一直都在對分質用水進行大力的研究，分質用水是解決我國當下水資源浪費嚴重、資源匱乏的重要途徑。

    二、強化節約用水政策

    從源頭治理我國眼下水資源污染問題并提高我國水資源綜合利用的能力，需要制定科學的用水政策，除此之外，還要提高對所制定政策的執行能力。社會是在不斷發展的，相應的政策必須根據不斷發展的現狀而加以改進。我國過去的水資源利用政策和開發政策雖然在過去很長時間內支撐了我國的綜合發展，但隨著時代的進步和最新水資源問題的暴露，我們必須對相關的政策加以不斷改進。當然，制定的政策如不能切實執行也很難收到立竿見影的效果。

    三、大力發展污水的處理和綜合利用產業

    從根本上解決我國污水問題，不僅需要我們加大對污水處理的投入和研究，更重要的是提高我國對污水的重復利用能力。隨著國內經濟的不斷發展，污水排放量仍將進一步提升。如果不能妥善地處理這些污水，便會加劇水資源的浪費，而且會進一步污染地表水。