依托科技創新推動經濟綠色低碳轉型,加快轉變經濟發展方式,大力調整經濟結構。于遼寧而言,是挑戰更是機遇,有基礎更有潛力。
探索綠色低碳路徑,要扎實做好結構調整“三篇大文章”,建設數字遼寧、智造強省。把節約能源資源放在首位,加快實施重點行業領域減污降碳行動,發展新能源,增強可持續發展能力。將培育綠色產業作為抓手,讓業態愈豐、規模愈大。將技術創新作為驅動,推動產學研用深度融合,讓企業成為主角。
綠色低碳,是貫徹新發展理念的應有之義,是實現高質量發展的必然要求。
遼寧如何破題?省委、省政府的回答擲地有聲:把思想觀念扭轉過來,把產業結構調整過來,走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。
在遼寧“十四五”規劃中,“綠色低碳”成為全篇的亮點之一。
“遼寧是工業大省,如何在能源消費總量和強度‘雙控’下謀劃高質量發展,是‘十四五’時期必須回答好、實踐好的重大課題。”省發展改革委主任李雪東表示,遼寧“十四五”規劃綱要完整準確全面貫徹新發展理念,推動高質量發展,堅決貫徹落實碳達峰、碳中和總體要求,堅持系統觀念,統籌發展和安全,以供給側結構性改革為主線,在引育壯大新動能上下足功夫,在嚴控高耗能、高排放項目上下足功夫,全面梳理排查在建項目,科學穩妥推進擬建項目,深入挖掘存量項目節能潛力,促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。
“實現綠色低碳發展,要更加注重減污降碳協同增效。”省生態環境廳廳長胡濤表示,“十四五”時期,我省將按照“提升氣、鞏固水、治理土、防風險、強生態”的思路,以減污降碳協同增效為總抓手,更加突出精準治污、科學治污、依法治污,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌高質量發展和高水平保護,堅守環境安全底線,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,深入打好污染防治攻堅戰,努力推動產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構優化調整。
行動源于深刻的自我認知。
“遼寧碳排放總量和碳排放強度均居全國前列,減碳壓力較大。”中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民直言。
從產業結構看,我省重化工業比重偏大。從能源結構看,我省化石能源占一次能源消費比重大,非化石能源占能源消費總量比例則較低。從社會環境看,綠色低碳發展還要進一步形成廣泛共識,一些企業缺乏減污降碳主動性,公眾需要進一步養成綠色生活的行為習慣。
改變需要從“頭”開始。
全省上下統一思想:綠色低碳不是遼寧發展的“緊箍咒”,而是振興發展的“方向標”。
綠色轉型,能源須先行。大力發展新能源,既可以把能耗總量控制住,又能把能耗存量降下來,更可以形成新的經濟增長點。
從頂層設計著手,我省加速布局清潔能源。在“十四五”規劃中,總投資超過8000億元的48個(類)重大清潔能源項目十分亮眼,涵蓋風電、光伏、核電、天然氣、氫能和清潔取暖等領域。目前我省正加快推進大連紅沿河、葫蘆島徐大堡和大連莊河等核電項目,預計到2025年我省非化石能源裝機占比超過50%,為全省力爭2028年左右實現碳達峰目標奠定基礎。
能源結構需轉型,產業結構更要調整。
遼寧省委十二屆十四次全會明確提出,要著力建設數字遼寧、智造強省,做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”。
“推動遼寧工業經濟綠色低碳轉型,我們必須打好‘組合拳’,強化‘改’,推動企業全面開展數字化轉型和智能化改造,鼓勵創新綠色低碳關鍵技術、工藝、裝備的研發和推廣應用,加快數字化智能化綠色化融合發展。強化‘減’,堅決遏制‘兩高’項目上馬,逐步實現石化、冶金等高耗能行業減產、節能。強化‘育’,每年培育新增30家綠色制造單位,壯大新能源汽車制造等低排放高附加值的戰略新興產業,推進全省工業綠色低碳發展邁上新臺階。”省工業和信息化廳廳長苗治民表示。
“這是一場硬仗,但同樣也蘊含巨大機遇。”中國東北振興研究院院長趙繼認為,遼寧要向“綠色”要效益,將“綠色”植入產業基因。
“以綠色低碳為引領,打通上下游、補齊延伸產業鏈,可以推動遼寧產業體系的重塑和完整化,而新的增長點就在其中。”關注東北振興多年的中國宏觀經濟學會副秘書長曹遠征表示。
著眼“藍海”,遼寧“十四五”規劃已明確做好“三篇大文章”的重要產業鏈工程,包括發展新能源汽車,改造汽車產業鏈;加快推廣二氧化碳回收及提純等新技術,開發菱鎂產業鏈;發展制氫裝備、儲運氫裝備、氫燃料電池以及氫燃料電池汽車,培育氫能產業鏈等,并提出到2025年,氫能產業主營業務收入達到100億元的發展目標。
生態產業化與產業生態化要并駕齊驅。省環境保護產業協會秘書長張娟測算,當前遼寧已形成超700億元的環保市場規模,利用制造業優勢,發揮環保產業與服務業等相關產業的聯動效應,甚至可以培育出一個新興的主導產業。
轉型實質上是新舊動能的轉化,提高“綠含量”,關鍵要在“新”上下功夫。
“綠色低碳發展要以科技創新為依托。”省科技廳廳長王力威表示,目前我省正強化頂層設計,做好降碳減排綠色科技創新布局,面向碳達峰、碳中和目標,加快構建市場導向的綠色技術創新體系。同時加快組織實施一批省科技重大專項、省重點研發計劃項目。比如依托中科院大連化物所共建“中國科學院潔凈能源創新研究院”,明確綠色低碳技術攻關清單,支持專家團隊全力突破碳捕捉利用、近零排放等共性關鍵技術等,打造科技創新“策源地”。
人才是第一資源,創新是第一動力。用好“第一資源”是關鍵。遼寧科教資源豐富,擁有1600多家科研機構、100多所高校,中科院研究所6家,國家級科技創新平臺34個,兩院院士56位,這些強大的“智力支撐”正是遼寧綠色轉型的信心所在。
企業是市場的主體,更是推動綠色發展的主力。
“綠色低碳”正引領市場升級,嗅覺靈敏的企業早已“先行一步”。
國家級綠色制造示范企業鞍山森遠路橋股份有限公司副總經理吳占軍在承接上海訂單時,會主動加裝排放過濾裝置,因為有“黑煙”的項目不能進場。
“算大賬、算遠賬”的本鋼,正加快推進超低排放改造項目建設。投資1.5億元的3套焦爐煙氣脫硫脫硝項目已經開工,預計今年12月建成,此舉將進一步降低焦爐污染物排放量,推動企業實現環保生產、綠色發展。
如今,越來越多的遼寧企業通過科技賦能,加入“低碳列陣”。在科學規劃和多方聚力作用下,到2022年,遼寧將基本建成以企業為主體、以市場為導向、“產學研金介”深度融合、基礎設施和服務體系完備、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術創新體系。
向綠色要效益,向綠色要未來。遼寧決心已明:決不犧牲生態環境換取一時的經濟增長,必須全力健全綠色低碳循環發展經濟體系。
路在腳下,未來可期!
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