為進一步降低醫用耗材價格，實行醫用耗材費用總量控制管理，減輕人民群眾醫藥負擔，近日，省醫保局聯合省發改委、省衛健委、省市監局、省藥監局、省公共資源交易中心聯合發布《湖南省 2020 年度醫療機構部分醫用耗材集中帶量采購方案》（以下簡稱《方案》），明確了吻合器類、骨科創傷類、冠脈擴張球囊三類醫用耗材分組情況、入圍條件、中選規則及聯動規則，并對耗材中選后的采購、配送、貨款結算等進行了要求。《方案》自 2020 年 11 月 10 日起執行，有效期 3 年。

    其中，《方案》要求，全省各級公立醫療機構必須參加醫用耗材帶量采購，鼓勵其他醫療機構參加，本次帶量采購從結果執行之日起 12 個月為 1 個采購周期，如需延長采購周期，將在采購周期結束前另行公告。

    據了解，參與本次帶量采購的醫療機構按產品一級目錄，原則上以不低于 2019 年度實際采購數量申報采購基數，按采購基數的 70% 左右確定 1 個采購周期約定采購量。中選產品將納入帶量采購目錄管理，醫療機構需確保完成約定采購量；生產企業可自主申請未中選產品（包括沒有參與本次投標的企業生產的產品），按不高于本次帶量采購的產品限價和全國省級最低中標掛網價的兩者低值，納入監測目錄管理。
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    此次《方案》旨在理順醫用耗材價格體系，形成質量可靠、價格合理、使用規范、流通快捷的醫用耗材治理格局。” 省醫保局相關負責人表示。

    其中，《方案》明確，投標企業需經藥品監管部門批準，獲得有效醫療器械生產許可證、醫療器械注冊證。境內企業需提供有關投標產品 2019 年度銷售總金額情況。

    關于投標報價，《方案》明確，投標報價為投標企業的供貨價格，包括將產品配送至合同指定地點的配送及其他費用。其中，吻合器和骨科創傷類產品按按組套產品進行報價。企業報價不能高于評審競價組產品的限價，且不能高于本產品 2019 年度在湖南省公立醫療機構的實際銷售最低價。

    根據《方案》要求，按投標企業代表品報價由低到高確定擬中選產品。若出現相同報價，依據投標企業產品 2019 年度銷售總金額由大到小優先確定。

    此外，集中帶量采購結果執行周期內，各醫療機構必須完成約定采購量，剩余用量可通過湖南省醫用耗材集中采購系統采購聯動目錄內產品，聯動目錄類產品采購金額原則上不得超過本醫療機構同類產品采購總金額的 30%。

    另據了解，2019 年底以來，為了讓群眾以比較低廉的價格用上質量好的藥品，我省先后啟動了國家組織藥品集中采購（共 3 批）、全省抗菌藥物專項集中采購等工作。在國家帶量采購藥品落地實施中，中選的 57 個藥品平均降幅達 52% 以上；實施全省抗菌藥物專項集中采購，154 個中標藥品平均降幅為 35%，最高降幅達 88%。