根據國家統計局公布的1-2月份國民經濟運行情況顯示，2019年1-2月，全國規模以上工業增加值同比實際增長5.3%，增速比上年12月份回落0.4個百分點。除了春節因素，1-2月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，增速較上年12月份加快0.4個百分點。

    不過，雖然各地工業增加值較2018年有所增加，但今年各省份的工業增加值卻顯示出了其差異性。

    1-2月，廣東、山東、浙江、江蘇規模以上工業增速分別為3%、0.2%、3.6%、3%，低于去年同期的7.5%、3.4%、9.8%、8.3%增速。

    1-2月全國規模以上工業增速最低的十個地區，分別是上海、山東、吉林、天津、西藏、陜西、新疆、重慶、廣東、江蘇，東部地區占到了一半，而東北地區只有吉林一個。上海今年1-2月份規模以上增速為-4.5%，大幅度低于2018年同期的11.8%。

    首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理副教授王暉說，在此次的數據中，上海的數據比較突出，其實這與整個大環境有關。以北京市的東城區與西城區為例，東城區在三產方面占92.5%，西城區三產占93.6%，這些數據已經超過紐約與東京，一線城市例如北京、上海等城市當前基本沒有二產（工業、建筑業）。
“隨著經濟轉型，上海一些具有污染方面的企業已經大部分實現搬遷轉移。”王暉表示，現在的上海，主要以現代服務業為主，這就是1-2月份上海出現負增長的主要原因之一。綜合因素看，中部為什么增速強勁？主要是這些區域重點在發展二產。

    除了一些區域經濟增速較慢外，國家統計局的數據還列舉了一些中部省份增速的排名。

    數據顯示，湖北、江西、河南、安徽等中部地區規模以上工業增速在全國靠前。云南、貴州等地表現不俗，中部地區仍發展較快。

    其中，中部省份除了山西以外，其他都增速很快。1-2月規模以上工業增速前10名有四個是中部地區。其中，湖北增速為10%，排名全國第三，安徽為8.9%，為全國第五，江西增速為8.8%，排名全國第六。

    中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣認為，2018年底召開的中央經濟工作會議之后，我國的宏觀調控在穩增長和防風險方面進行了很好的權衡，而這樣的權衡最主要的特色和特點就是要增加投資。

    何代欣說，增加投資，是在重點項目和大型基礎設施建設上下功夫，而這些大項目也會直接帶動能源、基礎材料以及相關行業的發展。這正是中西部現在產業所在，也是整個工業結構化產業向中西部轉移的一個結果。

    “從中觀層面來看，一些產業和行業，特別是消費類的行業，在去年年底到今年第一季度期間有所下滑（以汽車消費為代表），這些消費類產業或行業，往往是中東部或者東部的一些特色和特點，所以投資率下降，根據消費來進行調整，這也是正常的。”何代欣說，從西部與中部來看，當前，隨著能源價格的快速上升以及發展空間和發展潛力大，投資增速實現了較快發展，最終也帶來了連鎖反應，實現了工業增加值上漲較快結果。這不僅是經濟發展的結果，更會帶動整個中國經濟均衡發展。

    有觀點認為，近幾年全國工業放慢，主要是東北地區開始的，然后蔓延到西北地區，再向華北地區以及華東地區蔓延，目前整個東部地區工業發展緩慢成為一個新特點。

    在何代欣看來，東北一些地方投資增速慢，特別是工業增加值的發展增長在全國位居后列是很多因素導致的。

    何代欣坦言，其實每個地方都希望經濟高質量發展，但是，也要尊重經濟發展的規律。

    尤為一提的是，雖然在一些區域工業增長值發展較慢，但從全國而言，我國的工業生產運行總體平穩、穩中有進。多數行業和產品都保持了增長的態勢。例如工業品出口穩增長、新動能、消費品制造業以及私營企業等行業都實現了較快地增長。